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一周反腐看点:这把扫落孙政才、王珉等人的“利剑”,又出发了
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来源:上观新闻 作者:木石 2018-02-03 11:51
摘要:中央纪委立案审查的中管干部案件中,超过60%的问题线索来自于巡视。

2月2日,十九届中央第一轮巡视工作动员部署会召开,河北、山西等30个地方、单位党组织将迎来常规巡视。

 

“巡视永远在路上”,显示了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展的决心。

 

 

12轮巡视发挥重要作用

 

中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际在十九届中央第一轮巡视工作动员部署会上说,运用好党的十八大以来巡视工作成功经验,在坚持中深化、在深化中发展,扎扎实实做好十九届中央巡视工作。

 

经党中央批准,十九届中央第一轮巡视将对河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、四川、贵州、宁夏、住房和城乡建设部、商务部、文化部、海关总署、国家体育总局、国家食品药品监督管理总局、国家统计局、新华社、中国核工业集团有限公司、中国华电集团有限公司、中国远洋海运集团有限公司、中粮集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国储备粮管理集团有限公司、中国旅游集团公司、中国邮政集团公司等30个地方、单位党组织开展常规巡视。

 

根据《中国共产党巡视工作条例》规定,对第一轮巡视省区涉及的沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都等10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人,一并纳入巡视范围。

 

作为全面从严治党的重大举措、党内监督战略性制度安排,巡视在过去五年发挥了重要作用,“巡”出了真问题,“视”出了震慑力。据报道,5年来,中央巡视组开展12轮巡视,共巡视277个党组织,对16个省区市进行了“回头看”,对4个中央单位开展了机动式巡视,兑现了全覆盖的政治承诺;同时,各省区市党委完成对省辖8362个地方、部门和企事业单位党组织巡视全覆盖。根据巡视移交问题线索,各地纪检监察机关立案查处厅局级干部1326人、县处级干部8957人,起到了强大震慑效果。

 

5年来,中央巡视组12轮巡视共处理来信110余万件次,接待来访30余万件次,接听来电10余万次;每个省区市谈话近400人次,每个中央部门和企事业单位谈话近200人次,共发现各类突出问题8200余个……一轮轮巡视下来,中央巡视组提炼出了多项有效管用的制度和方法,发现了不少隐藏伪装很深的违纪违法问题,将全面从严治党不断推向纵深。

 

 

六成以上线索来自巡视

 

中央巡视组在巡视过程中,不同程度地发现了孙政才、王珉、王三运、黄兴国等一大批高级领导干部的问题、线索,揭露了一系列重大案件。数据显示,中央纪委立案审查的中管干部案件中,超过60%的问题线索来自于巡视。

 

孙政才的线索是如何发现的?跟“回头看”有关。从第九轮开始,中央巡视每轮都安排对4个省区市开展“回头看”。“回头看”本质上是与时俱进的新巡视、围绕政治的再巡视。中央巡视组聚焦被巡视党组织领导班子成员,紧盯老问题、发现新问题,16个省区市均有“老虎”被揪出。

 

2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡视组对重庆市开展了巡视“回头看”。2017年2月11日,中央第十一巡视组向重庆市委反馈巡视“回头看”情况。

 

时任组长徐令义指出,巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,担当意识不强,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神有差距,统筹推进“五位一体”总体布局有偏差,选人用人把关不严,一些干部“带病提拔”。党的建设缺失,市委以上率下抓得不够“严”,党口部门和区县党委抓得不够“专”,基层党组织抓得不够“实”。全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,一些重点领域腐败问题突出,一些领导干部十八大后不收敛不收手。上轮巡视发现的一些重点问题整改不到位,清除“薄、王”思想遗毒不彻底,国企腐败形势依然严峻,违反中央八项规定精神问题没有得到有效遏制。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

 

后面的消息是这样的:7月15日,孙政才不再兼任重庆市委书记。7月24日晚6点,中纪委发布消息:鉴于孙政才同志涉嫌严重违纪,中共中央决定,由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。

 

在《巡视利剑》电视专题片中,王珉现身。他曾先后在吉林和辽宁主任,任省委书记,在被查时任职全国人大科教文卫委员会副主任委员。辽宁拉票贿选案正是发生在王珉主政期间。作为省委书记,王珉对选举中的问题,尤其是对自己做过什么心里清楚,因此,当2014年中央巡视组第一次巡视辽宁时,王珉深感不安,“千方百计地打听巡视组的动向”。

 

中央巡视组在辽宁发现了选举存在严重问题,但当时还没有证据指向王珉与选举乱象有关。两年后,2016年中央巡视首次开展“回头看”,就把辽宁作为四个“回头看”的省份之一,王珉本人也被列为重点关注对象。最后,经过两次巡视,辽宁拉票贿选案真相终于浮出水面。

 

在2016年8月,王珉被“双开”的通报显示:“身为省委书记没有履行管党治党政治责任,未按照中央要求履行换届工作第一责任人的职责,对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任。”

 

 

让被巡视单位无章可循

 

新时代,巡视工作要有新战术新方法。“创新”二字是巡视工作贯穿始终的关键词,回顾十八届中央十二轮巡视,从“三个不固定”到“一托二”“一托三”,从常规巡视到专项巡视,从杀出“回马枪”到探索“机动式”,每轮都有新变化,每轮都有新亮点。十九届中央巡视亦不例外,开篇便有新打法。打破套路,不再按照省区市、中央部门、中央企事业单位、金融机构、中管高校的板块依次巡视。

 

中纪委网站评论指出,首轮巡视可称作“混合打法”,被巡视的30个地方和单位党组织,既包含14个省区市,也有8家中央部门,还有8家中央企事业单位。不断推陈出新,就是要让被巡视单位无章可循,充分发挥巡视利剑的威慑作用。

 

这样做的目的当然是让那些有问题的人束手无策。实际上,巡视是对官员做体检,“有病”的人自然如坐针毡,想方设法要打听消息、活动关系。中纪委官网就报道过,一些领导干部,拉关系、托人情,试图找巡视组组长、副组长打听消息,还有巡视对象花重金向巡视干部打探秘密。

 

曾担任中央第十巡视组组长的令狐安披露,巡视过程中会遇到打探说情的情况,他说,“有些人通过巡视组成员的老乡、同学,侧面地想摸我们的底,这种动向、迹象是有的,也遇到过说情的情况。”

 

最典型的当属天津市政协原副主席、天津市公安局原局长武长顺。中央巡视组在天津巡视期间,查出武长顺的大量问题,而武长顺为了逃避审查,动用手中的权力与巡视组“斗智斗勇”。不过,他只是螳臂当车罢了。

 

随着管党治党的不断深化和巡视实践发展,党中央全面总结吸纳党的十八大以来巡视理论和实践创新成果,与时俱进修改巡视工作条例,进一步完善了党内监督制度体系。

 

党的十九大在部署全面从严治党时,对巡视工作提出新要求,强调要“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”。新修改的十九大党章对巡视内容进行充实完善,把巡视制度单列一条,为新时代巡视工作提供根本遵循。十九届中央纪委二次全会再次强调要让巡视利剑作用更加彰显。

 

“尖兵”显神勇,“利剑”展锋芒。不停步,再出发。

栏目主编:陈琼珂 文字编辑:陈琼珂 题图来源:视觉中国 图片编辑:笪曦
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