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上海新成立一个联席会议,涉15部门16区7企业,这次要拿什么“开刀”
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来源:上观新闻 作者:陶密 2018-02-02 16:38
摘要:联席会议哪些成员参加,将要做什么,解放日报·上观新闻为您详解。

解放日报·上观新闻记者从市政府官方网站获悉,上海市政府办公厅下发《关于建立上海市架空线整治和管理工作联席会议制度的通知》,根据这一通知,上海将成立上海市架空线整治和管理工作联席会议制度,由副市长时光辉任总召集人。

 

这一联席会议成立,意味着上海向架空线“开刀”进入到实质启动阶段。联席会议哪些成员参加,将要做什么,解放日报·上观新闻为您详解。

 

架空线整治期盼已久

 

刚刚过去的上海两会上,应勇市长在作政府工作报告中表示,今年上海将完成100公里架空线入地,努力实现精细化管理全覆盖、全过程、全天候。

 

对于架空线整治,市民期盼由来已久。一名市人大代表曾反映,架空线乱拉现象严重,这些空中黑色蜘蛛网造成安全隐患。“近十年,各种通讯线路纷纷进入居民小区,由于架设不规范, 影响了小区居民的居住环境,黑色污染成了困扰老旧小区的老大难问题。

 

不仅在小区,马路上的架空线也不少。据绿化养护工作者回忆,上世纪七八十年代马路,“电线纵横空中”,后来情况有所好转,但修建行道树仍需避开高空线,消除安全隐患。

 

恰恰需要多部门协调

 

此次上海整治架空线行动,为何采用联席会议的工作形式?这要从联席会议的机制特点和架空线整治的难点说起。

 

什么是联席会议,根据中央编办的解释,部际联席会议,是为了协商办理涉及国务院多个部门职责的事项,由国务院批准建立,各成员单位按照共同商定的工作制度,及时沟通情况,协调不同意见,以推动某项任务顺利落实的工作机制。它是行政机构最高层次的联席会议制度。

 

推及地方政府,情况也是一样的。因涉及地方政府多部门职责,由地方政府批准建立,各成员单位按照共同商定的工作制度,及时沟通情况,协调不同意见,以推动某项任务顺利落实的工作机制。

 

整治架空线,恰恰是需要多部门协调的工作。因敷设的架空线缆分属不同行业,不同企业,管理部门也涉及方方面面。这从此次联席会议的成员单位可窥见一斑。

 

联席会议如何运作

 

此次联席会议成员的阵容不可谓不庞大。除了总召集人为副市长时光辉,第一召集人为市政府副秘书长黄融外,还涉及15个政府部门、16个区县和7家公司。

 

副召集人为市住建委主任黄永平,另外还有住建委副主任江小龙和巡视员鲁建平。联席会议其他成员还包括,市发展改革委、市财政局、市规划国土资源局、市经济信息化委、市交通委、市公安局、市绿化市容局、市房屋管理局、市政府法制办、市通信管理局、市文化广播影视管理局、市教委、市科委、市测绘院等部门相关负责人,16个区的分管副区长,以及国网上海市电力公司、中国移动上海有限公司、中国联通上海分公司、中国电信上海分公司、上海市信息管线有限公司、东方有线网络有限公司、中国铁塔股份有限公司上海市分公司等企业相关负责人。

 

联席会议如何运作,从通知得知,联席会议下设办公室,与市架空线入地和合杆整治指挥部合署办公。办公室(指挥部)设在市住房城乡建设管理委,负责联席会议的日常工作。办公室主任(指挥长)由黄永平同志兼任,常务副主任(副指挥长)由江小龙同志兼任。可以看出,这项工作将由市住建委整体协调推进。

 

另外,副主任(副指挥长)由鲁建平、王训国、陈臻、张英、谢雨琦、马苏龙同志兼任。他们分别来自市住建委、市规土局、市公安局、市经信委、市通信管理局、国网上海电力。可见这些部门和企业也将承担比较重的任务。

 

空中蜘蛛网如何开展整治,通知还透露出一点,工作联席会议办公室将与市架空线入地和合杆整治指挥部合署办公。这显示,“入地”与“合杆”是两项重点工作手段,也可能是今后的方向。这在过去一些区域试点时也有所体现。比如虹桥商务区核心区,已实现架空线零公里,即便是工程临时用电需要的零星架空线,也已计划在工程结束时同步入地。另外,虹桥商务区管委会与市有关部门研究,推进道路立杆和箱体等公共设施在“多杆合一”和“多箱合一”方面取得突破,在商务区重点区域试点布设。

栏目主编:张骏 文字编辑:张骏 题图来源:张春海摄(资料照片) 图片编辑:项建英
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