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蓝普顿:可能撬动中美关系的小石子
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来源:上观新闻 作者:黄尖尖 柳森 2015-11-21 15:46
摘要:【中国学论坛】本届“中国学贡献奖”获得者、美国著名中国问题研究专家蓝普顿,谈如何看待中美关系、当下中美关系正遭遇哪些暗礁

 

他致力于中国问题研究40余年,写下了《后毛泽东时代的中国决策》、《同床异梦:处理中美关系,1989-2000》、《跟随领导职——治理中国:从邓小平到习近平》等著作。但跟记者聊起这些,他打趣:“因为了解中国最好的办法,就是写一本书。”

 

他就是第六届中国学论坛,第三届中国学贡献奖的获得者——蓝普顿。现任美国约翰-霍普金斯大学中国研究系主任、中美研究专家。在开幕式会场外,蓝普顿接受了上海观察专访,讲述他的“中国缘”和中美关系研究生涯。

 

我不是中国通,只是一个中国的学生

 

蓝普顿一直说:“对于中国,我始终在学习过程中。”从第一本书到现在出的第五本,他对中国的认识也发生了变化。

 

早在1972-1973年时,蓝普顿曾在香港居住。“当时我所接触到的,很多是因为文化大革命离开大陆来到香港的中国人。当时我所了解的中国是他们口中的中国。”

 

那时信息尚不流通、资源有限。随着中美两代领导人——毛泽东和尼克松、邓小平和卡特展开正式交往,中美交流大门打开,他得以来到中国。

 

1982年,蓝普顿在武汉学习水利。此后,蓝普顿在中国从事过很多职业,期间做了很多研究,从医保政策、水利到电力。“那时的中国还是一个农业社会。但今天中国城市化的程度已经超过了50%。今天的上海,感觉是我第一次来时的两倍大了。”蓝普顿回忆说。

 

那些可能撬动中美关系的小石子

 

蓝普顿担任美中关系全国委员会主席期间,于1990年7月促成朱镕基、汪道涵来美访问。

 

 

 

与几位上海“老市长”的合影,至今被蓝普顿珍藏

 

此番来上海参加世界中国学论坛,蓝普顿曾想在主旨演讲中专门讲讲他与这些老市长们的故事,交往中的趣事。囿于会议组织者的建议和演讲时间,他最终还是谈了他的老本行,讲他怎么看待当下的中美关系。

 

关于中美关系,蓝普顿在今年五月的美国亚特兰大世界中国学论坛首届美国分论坛上提出“中美关系的临界点已近在眼前”。

 

怎么理解这个“临界点”?

 

蓝普顿形象地打了个比方:“假设你在一个平衡的天平一边放置一个东西,即便这个东西再微小,也会让天平瞬间倾倒。中美关系就处于这样一个状态。小小的一颗’石子’也许就会产生严重的效应。”今天的这颗小石子是什么?他认为,南海问题已成为这颗可能撬动中美关系平衡的小石子。

 

蓝普顿表示,在南中国海问题上,美国会秉持国际法,以“12海里”为原则划定范围。如果国际法和国家利益发生冲突怎么办?蓝普顿回答得很务实,“关键看在做出决定的那个时刻,我们认为这件事有多重要。根据重要性,会对行为作出及时调整。”“虽然这些一天12个小时都处于海平面以下的岛屿并非涉及重大国家利益的’大石头’,但如果中国宣布所有这个岛屿上的石头都是中国的,这就产生问题了。周边国家定然不会同意。而我们的做法,只是支持中国与他的邻居达成共识,仅此而已。”

 

为领导人支招:中国正面临哪些难题

 

在蓝普顿五本关于中国的专著,有一条共通的线索——解读中国历任领导人的治国之道。

 

当被问到“在您看来,和过去历届政府相比,习近平领导的中国面对怎样的新挑战?”时,蓝普顿提出了中国面临的三个难题。

 

第一个难题是经济再平衡问题。

 

蓝普顿认为,中国有成功促进经济增长的经济模式,但世界不一定能持续吸收这么多的出口,过剩的产品、产能也需要中国内部消化。于是,这就会产生服务业转型、需要更多教育、环境污染等问题。“这些都不好解决,但在我看来,中国正取得进展。”蓝普顿说。

 

在1949年前,中国还不是一个强国,但今天中国已是世界上的一个强国。基于这个判断,蓝普顿提出当前中国领导人必须面对的两个问题——

 

一,外部世界会越来越多地希望中国参与到国际事务中,比如各种维和行动、国际热点事务,会需要中国的参与和贡献。

 

二,当中国变得强大,周边弱小的邻国就会感到威胁。

 

于是,此时的中国既面临着“发挥力量”的“希望”,很多时候,也面临着“不要运用其力量”的“希望”。这就构成又一个复杂的难题。

 

除此之外,在现代化的进程中,有先驱者也有落后者,这就涉及到社会公平问题、失业问题等。如何充分发挥市场效应并兼顾公平,对任何国家都非易事。“如果最大化限度地依赖于市场化,必然造成严重的不公平;如果要保持所有人平等,就不会有经济增长。每个社会都需要寻求这种平衡。”说到这里,蓝普顿笑着总结道,“现在我们应该明白,当中国领导人真的太不容易了!”

 

IMF中国份额改革受阻源于美国政治制度

 

当被问到如何看待美国国会一直没有通过中国在国际货币基金组织(以下简称IMF)中的股权份额改革提案时,蓝普顿解释说,并非在所有国际经济治理结构中,美国的作为都是一样的。

 

“回顾上世纪80年代初,我们是全力支持中国加入世界银行的。多年来,中国在世界银行中的话语权不断增加,比如朱民现在就是世界银行的主要掌管者之一。至于IMF,我们一直支持提高中国在IMF的话语权。份额改革提案没有通过,主要和美国本身政治体制特色有关。美国立法行政分权,国会由共和党主导,他们压着不放,奥巴马就没有办法继续推行这个事情。但这并非意味着美国政府反对这件事。”

 

美国不加入亚投行是一个错误

 

提到IMF,自然绕不开亚投行和TPP这样的热议话题。

 

蓝普顿直言,美国没有在一开始就加入亚投行是一个错误。“我在多个场合都表达过这个观点,一直都是这样一个态度。当然,在这背后,与美国政府和国会之间存在意见分歧有关。”

 

但是,蓝普顿现在感觉到美国国内对此事的态度已经开始出“松动”。比如,出现了类似“鼓励世界银行和亚投行进行合作”这样的动议。“但要真的实现这种合作,依然需要国会决定拨款事宜。”

 

这让蓝普顿回忆起当年给邓小平介绍美国政治体制时的情形。“当提到我们有法院、国会、政府,邓小平很无奈地说:’你们到底有多少个政府?’可没办法,这本身就是美国政府的特色。”

 

至于TPP,蓝普顿说,“TPP一开始就是一个没有将中国考虑在内的协议框架,幸好中国也不一定愿意加入。美国国内一直对此有争议。而我们现在的态度是欢迎中国,只要中国达到标准。”

 

(本文仅代表作者个人观点。题图拍摄:张驰 本文编辑:柳森 编辑邮箱:shguancha@sina.com)
 

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