“110吗，对面工地里有一只公鸡在打鸣，请民警到场处理下。”

“警察同志，我叫不到车，能不能请民警帮个忙，你们民警叫车肯定会接单的。”

“你们能不能帮我换个安全级别高的门锁？你们警察去买锁，应该可以打折吧。”

类似的略显无厘头的报警内容，几乎每个110报警服务台的民警都碰到过。2017年全年，上海市公安局“110”报警服务台共接到市民群众报警1200万余起，其中一半以上进行了处警。在未处警报警中，三分之一属于恶意骚扰、谎报和无通话的警情。

非紧急情况切勿拨打“110”

上海市公安局“110”报警服务台自1993年成立，随着城市高速发展和人口的不断增加，“110”的日呼入量逐年攀升，由最初日均300余起增至目前的日均3.3万余起。

“110”呼入量居高不下，非警务类报警数量也随之逐年上升。据警方介绍，每天近一半成呼入电话是非警务类报警。这不仅造成“110电话”排队数量增加，也大大浪费了警力资源，一定程度上影响了“110”接处警工作的正常开展。实际上，2012年上海就已经开通了“12345市民服务热线”，统一受理全市各类非紧急的求助、咨询、服务、投诉等。

“就算是警务类警情，但很多市民遇到非紧急情况也会拨打110报警。” 上海市公安局“110”报警服务台负责人李琳介绍说，曾接到市民打“110”咨询身份证、护照等业务办理事宜，“这些都是公安的事情，但不属于紧急类警情，应该联系派出所、出入境等相关部门，而不是打110。”

值得注意的是，上海市公安局“110”报警服务台承担着上海应急联动中心的部分职责，市民一旦遇到危、难、急、险的事情，比如家中发生煤气泄漏等紧急情况，也可以拨打“110”报警。

李琳告诉记者，一些市民遇到紧急情况容易慌张，拨打“110”报警时语无伦次。“遇紧急情况报警时，一定说清楚发生了什么、在什么地方这两个关键要素。尤其是具体的位置信息，最好说出准确的路口、门牌号。”

上海警方呼吁市民，应合理使用报警资源，正确拨打110，为身处危、难、急、险的市民群众留出报警求助通道，把有限的警力，留给更需要帮助的人。

110与反诈中心建立联动机制

为进一步打击电信诈骗，及时劝阻潜在受害人，上海警方探索建立了报警人、110接警员、市反电诈中心值守人员三者之间的“三方通话”机制。

据介绍，“110”报警服务台接到报警人疑似被电信诈骗报警电话，或警方在日常工作中发现有遭受被诈骗潜在风险的被害人时，根据报警人的地址快速指派属地公安分局派员上门开展处置。在不挂断电话的同时，将电话转接至市反电信诈骗中心，由中心值守人员对嫌疑电话的相关信息、被害人有无财物损失、案件的具体性质等情况作进一步询问和甄别，并第一时间通知相关银行工作人员对被害人银行卡账户进行临时冻结，防止钱款被嫌疑人转走。

2017年以来，上海警方通过这一联动机制，共挖掘潜在被害人13.15万人次，通过电话、闪信远程劝阻或民警到场见面成功劝阻16.81万人次，成功避免潜在被害人损失约1.49亿元人民币。

恶意报警、扰警的处置

2017年7月22日下午，一男子两次使用同一手机号拨打“110”报警，分别称“虹桥机场有炸弹”以及“我要炸银行”。但警方核实后，未发现相关情况。

为什么要报假警？原来，这名刘姓男子曾报警称，别人欠他三笔钱不还，接警员让其走司法途径解决，刘某因此心怀不满。当天，虹口公安分局找到刘某，他交代了自己为泄私愤编造虚假恐怖信息的事实，被依法处以刑事拘留。

 类似刘某这样，“110”接到的恶意骚扰、谎报和无通话的警情占到不处警警情的三分之一。“这类报警如果影响了正常的110报警服务台和110接处警工作正常秩序的，我们会依法对当事人进行处理。”

 另外，在每天的处警警情中，部分报警人为了让民警快速到场，刻意夸大其词的情况并不少见。比如把一些简单的民间纠纷说成打架斗殴、普通的债务纠纷说成诈骗等等。对此，上海警方表示，根据《治安管理处罚法》的规定，散布谣言、谎报险情、疫情、警情，故意扰乱公共秩序的，可处5日以上、10日以下拘留，可以并处500元以下的罚款。