本月底，上海自贸试验区将迎来成立四周年。新的起点上，浦东正按照中央要求谋划新一轮发展，到2020年，上海自贸试验区将建设开放和创新融为一体的综合改革试验区、开放型经济体系的风险压力测试区和提升政府治理能力先行区，同时成为服务国家“一带一路”建设、推动市场主体走出去的桥头堡。

十年前，时任上海市委书记习近平在调研浦东时指出，改革开放是发展的根本动力，上海有责任继续当好改革开放的排头兵。要深入推进浦东综合配套改革，着力完善社会主义市场经济体制，着力转变政府职能，着力改变城乡二元结构。近年来，习近平总书记又多次对上海自贸区建设做出指示、提出要求，希望以自由贸易试验区建设为突破口，全力深化改革攻坚，使自由贸易试验区建设百尺竿头、更进一步。

在国家试验田里播种，在改革大潮中先行，浦东须臾不忘总书记的殷殷嘱托。

这些年来，上海自贸试验区确立了以负面清单管理为核心的投资管理制度，形成与国际通行规则一致的市场准入方式；确立了符合高标准贸易便利化规则的贸易监管制度，形成具有国际竞争力的口岸监管服务模式；确立了适应更加开放环境和有效防范风险的金融创新制度，形成与上海国际金融中心建设的联动机制。浦东新区还发挥与自贸试验区一体化运作优势，深化一级政府框架下政府管理的整体创新，以“放、管、服”为重点，加快探索建立和完善与开放型经济相适应的政府经济治理体制机制。

聚焦科技创新中心建设，浦东深化“双自联动”，优化区域创新体系，提升创新能力，全力推动张江综合性国家科学中心建设。同时，浦东加快集聚创新主体，探索机制创新，浦东全社会研发经费支出相当于地区生产总值的比重从2.6%提高到3.65%。

在上海自贸区和科创中心建设带动下，陆家嘴、外高桥、张江、金桥等浦东老牌开发区，逐渐改变工作理念，突破产业发展难点痛点，创新事中事后监管模式，迎来了区域转型发展加速期。而世博、临港、国际旅游度假区、祝桥航空城等新兴区域也逐渐起步，形成了浦东“4+4”产业空间布局，为浦东转型发展提供了新动力。

视觉设计： 王晨  金涛