在《厦门宣言》中，金砖经济务实合作被排在金砖国家致力于加强合作的第一部分。在过去一年的金砖国家财金部长会议中，各国财政部长和央行行长就政府和社会资本合作（PPP）达成共识，包括分享PPP经验，开展金砖国家PPP框架良好实践等。

目前，金砖国家已成立临时工作组，就通过多种途径开展PPP合作进行了技术性讨论，例如，如何根据各国经验利用多边开发银行现有资源、探讨成立一个新的PPP项目准备基金的可能性等。与此同时，在金砖国家领导人厦门会晤前夕，新开发银行行长卡马特在上海宣布，将于明年初开展与私人部门的合作。

新开发银行开展与私人部门的合作是否意味着涉足PPP领域？新开发银行副行长莱斯利·马斯多普在厦门会晤期间接受解放日报·上观新闻专访时表示：“你可以理解为PPP。但是不是PPP不重要，重要的是，新开发银行未来将与私人部门合作进行融资，并投资于基础设施建设与可持续发展领域。”

“我们为什么要与私人部门进行合作？因为政府已经不再是基础设施建设的唯一投资者。”莱斯利·马斯多普自问自答。

众所周知，自第二次世界大战结束以来，各种多边开发机构成为战后重建，提高发展中国家基础设施水平的主要力量，例如世界银行、亚洲开发银行等。在一般情况下，这些历史悠久的多边开发机构是在政府主导下进行融资，并投资于电站、港口、铁路、电话线路等基础设施领域。但是近一二十年来，在这些多边开发机构参与的投资项目中，私人部门开始扮演越来越重要角色，政府不再是唯一主角。

“新开发银行的目的是提高金砖国家的基础设施建设和可持续发展水平。”莱斯利·马斯多普表示，经过研究发现，在新开发银行投资项目中占比最大的可再生能源领域，其目前在世界上的绝大多数投资方或运营方位私营企业，“所以，我们认为，若新开发银行可以与更多私人部门的机构合作进行融资，则会使更多的绿色基础设施建设项目受益，更多地弥补当前基础设施建设的资金缺口。”

“自新开发银行成立以来，我们就一直很关注其投资的项目。”晶科能源有限公司副总裁钱晶告诉解放日报·上观新闻，“新开行投资的第一个项目就位于上海，贷款额度为5.25亿美元，但利率只有3.07%，只有市场利率的一半甚至更低，年限有17年，这给我留下了非常深刻的印象。”

钱晶认为，在经济转型换挡期，发展新能源是为国家经济未来的高速发展打好基础。“但是，很多民间资本或企业总是不敢轻易进入这些不大了解的新领域，认为风险过高，同时，民间资本很难获得非常优惠的融资。像我们这样能在‘洗牌’过后生存下来的企业必须具有极大的韧性。”

参与此次金砖国家工商论坛的很多民营企业家都表示，新开发银行目前所投资的一些绿色可再生能源、基础设施和持续发展等项目为私营企业带来了示范作用。

“像新开行，包括中国自己的国开行、进出口银行等一些政策性银行，不能只参与一些直接投融资的项目，还应该在带动民营资本参与投资方面发挥一定作用。”钱晶建议，例如，可以就某个项目形成参股的形式，其在阿布扎比的光伏项目就是如此操作，并取得了巨大成功。

“所以，这次听说新开发银行将来要与私人部门合作参与基础设施建设和可再生能源的投资，我是非常开心的。这样才能从根本上解决发展可再生能源的资金问题，毕竟政府资本有限，而大量资本在民间。”钱晶说。

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