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【治国理政新实践上海篇】张江科学城规划获批,94平方公里从“园区”向“城区”转型
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来源:上观新闻 作者:张奕 戚颖璞 2017-08-07 12:39
摘要:张江科学城将形成“一心一核、多圈多点、森林绕城”的空间格局,拟新增住宅建筑面积约920万平方米,其中890万用于租赁住宅。

加快建设“具有全球影响力的科技创新中心”,备受关注的《张江科学城建设规划》经公众意见征求后,已由上海市政府正式批复。

 

此项规划由上海市规划国土资源管理局、浦东新区政府共同编制。解放日报·上观新闻记者8月7日从市规土局了解到,未来的张江科学城将围绕“上海具有全球影响力科技创新中心的核心承载区”和“上海张江综合性国家科学中心”目标战略,实现从“园区”向“城区”的总体转型。近期落实4个一批近期重点建设项目。

 

根据规划,科学城内部将通过增加住宅满足就业人口居住需求,新增住宅建筑面积约920万平方米,其中890万用于租赁住宅。

 

 


空间格局:“一心一核、

多圈多点、森林绕城”

 

张江科学城规划范围北至龙东大道、东至外环-沪芦高速、南至下盐公路、西至罗山路-沪奉高速,兼顾重大科技基础设施要求,总面积约94平方公里。将衔接龙阳路枢纽、国际旅游度假区等周边地区。

 

张江科学城的规划定位,是以张江高科技园区为基础,充分依托国家实验室、高校和科研机构,突出科技商务文化等创新要素复合,集聚全球顶尖创新人才、国家大科学设施、高水平专业院校、科研机构和跨国企业研发中心,转型发展成为中国乃至全球新知识、新技术的创造之地、新产业的培育之地;成为以国内外高层次人才和青年创新人才为主,以科创为特色,集创业工作、生活学习和休闲娱乐为一体的现代新型宜居城区和市级公共中心,成为“科研要素更集聚、创新创业更活跃、生活服务更完善、交通出行更便捷、生态环境更优美、文化氛围更浓厚”的世界一流科学城。

 

规划区域将落实《上海市城市总体规划(2016-2040)》的发展导向,构筑“一心一核、多圈多点、森林绕城”的空间格局。

 

“一心”,是指依托川杨河两岸地区并结合国家实验室,集聚科创设施,引入城市高等级公共服务和科技金融等生产性服务,形成以科创为特色的市级城市副中心。

 

“一核”,即:结合南部国际医学园区,增加城市公共服务功能,形成南部城市公共活动核心区。

 

“多圈”为:依托以轨道交通为主的公共交通站点,基本实现步行600米社区生活圈全覆盖,强调多中心组团式集约紧凑发展。而“多点”,是指结合办公楼、厂房改造设置分散、嵌入式众创空间。

 

“森林绕城”,是指连接北侧张家浜和西侧北蔡楔形绿地、东部外环绿带和生态间隔带、南侧生态保育区形成科学城绕城林带。

 


开放集聚:培育顶尖科创能力

 

根据《规划》,张江科学城将全力推进国家大科学设施的落地实施。确保上海光源二期、三期X射线自由电子激光等项目,建设具有世界领先水平、高度集聚的先进光源设施群。同步考虑为国家实验室建设预留空间。

 


同时,促进科创要素的集聚发展,形成北、中、南三大科创要素集群。北部依托国家实验室核心区,集聚大科学设施、高水平研究型大学和国家级科研院所。中部结合孙桥地区和李政道实验室,集聚国际一流实验室和科研院所。南部结合国际医学园区,形成以医疗为特色的国际院校、研究所集群。

 


《规划》指出,要加快创新产业高端化和集群化发展,加快产业结构从劳动密集型向智力密集型转变。优化产业和就业空间布局,依托张江北区中试区、康桥产业区等,培育信息技术、生物医药等优势产业,促进产学研一体化发展。规划高端制造业用地,同时注重产业用地弹性。

 


融合多元:创造宜居生活环境

 

从“园区”向“城区”转型,意味着一土一木,都要充分考虑到产城融合、职居平衡的要求,预留未来发展的弹性。未来,张江科学城将大力提高教育科研、居住、公共服务设施、绿地等用地比例,地上地下统筹规划。
值得关注的是,张江科学城规划中的新建住宅,大部分用于租赁。这意味着,张江科学城鼓励通过城区内外联动、租售并举的方式,为园区中工作的人群,提供多样化的选择。

 

据预测,张江科学城规划范围内,可居住的人口约70万,可提供约88万个就业岗位。科学城内部,通过增加住宅,满足50%以上的就业人口居住需求。规划新增的约920万平方米住宅中,890万采用租赁模式,满足科学家和科创人才需求。

 

张江科学城将配套多元、均等的公共服务。比如,结合轨交站点构建社区生活圈。针对居住、科研、商务与产业社区不同需求,细化九项社区设施配置要素和标准。其中,科研与商务社区重点增加日常体育健身及创业培训、婴幼儿托管设施等,落实近期建设的基础教育、国际学校、国际医院选址,并依托城市副中心设置一批高能级文化设施。
宜居的生活环境需要配套便捷、高效和人性化的交通体系。《规划》指出,要建立“轨道交通+局域线中运量”的公交发展模式。优化对外道路衔接,提升路网贯通性,分区域、分类型加密路网及慢行通道。

 


绿色交流:营造持续城市活力

 

《规划》将进一步打造促进交流的公共空间。鼓励企业、单位打开围墙,将“道路”转型为“街道”,形成积极界面。结合川杨河两岸、智慧河未来岛等地区改造,设置丰富连贯的滨水绿地广场和小尺度园林。打造广场、绿地等尺度宜人的驻留场所。结合生态绿地、滨水绿地和道路绿带设置步行道和自行车道网络。

 

《规划》指出,要形成 良好的自然生态环境。构筑以生态绿地为基底,以外环湿地公园为核心,以各级水系和滨河道路绿带为骨架的水绿生态系统。保护并恢复现状水网肌理,确保水面率不低于10%。

 

 

此外,《规划》认为要营造富有魅力的城市文化,比如修复张江老街特色,保护横沔古镇龟城格局,将浦东水泥厂改造成科学城文化创意地标等。

 

张江科学城将落实的4个一批近期重点建设项目,包括:一批重大科学设施项目(上海光源二期、硬X射线自由电子激光、超强超短激光、活细胞成像平台、李政道实验室等);一批公共设施配套项目(张江科学会堂、人才公寓、未来公园等);一批生态环境项目(川杨河、智慧河两岸等);一批基础设施项目(轨道交通13号线、龙东大道快速化等),到2020年基本形成综合性国家科学中心基础框架目标。

 


(栏目主编:张奕,编辑邮箱:shgcggkj@126.com,题图说明:张江科学城规划效果图,图片来源:上海市规土局,图片编辑:徐佳敏)

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