文旅业是大产业、大民生、大展示，更是流量型城市的入口、服务型经济的引擎。2023年，随着我国疫情防控政策的优化调整，政府采取各项有力措施拉动内需、促进消费，上海文旅产业将在高水平复苏、高质量发展上探索前行。具体而言，上海推进文旅产业的深度融合需要做好四个聚焦。

第一，聚焦关键性变量，关注文旅产业环境。

要深刻把握疫情防控常态化阶段新要求，积极研判数字化、元宇宙等新科技，密切关注“Z世代”等消费新人群，这些新变量驱动文旅产业悄然发生变化，在消费偏好、应用场景、产业业态、商业模式、盈利方式等方面产生影响。

新科技引领文旅业态迭代创新。数字化是新一轮技术革命和产业变革的关键力量，数字经济助力实体经济高质量发展。新时期，文化、旅游与数字科技深度融合，在文旅经济数字化、文旅生活数字化、文旅治理数字化方面催生新的应用场景。聚焦在线旅游、智慧旅游等数字优势产业，要加快对传统旅游业的数字化赋能，推广虚拟现实技术和智能设备在数字酒店、数字美术馆、数字博物馆等场景中的应用，推动文旅业态迭代创新。

新人群带动文旅消费转型更新。随着中国经济发展和国民收入提高，文旅消费主体向“一老一少”两端，即“银发族”和“Z世代”延展的趋势显著。有钱和有闲的“银发族”迅速成为文旅消费的主力，他们消费潜力巨大，对定制游、私家团、邮轮游等中高端的旅游项目需求旺盛。“Z世代”强势崛起，已成为旅游消费的中坚力量，他们愿意为时尚潮流买单、为虚拟消费付费、为彰显个性购物，催热了以飞盘、冰雪、冲浪、攀岩为代表的潮流运动消费，以说唱、街舞、滑板、单车为代表的街头文化消费，以及近年引爆国内文旅市场的露营消费。“银发族”和“Z世代”推动旅游需求不断增长，同时也推动文旅行业向多元化、个性化、品质化方向变革。文旅投资的市场主体必须高度关注并回应价值链重构和供应链变革的挑战，以增量投资和市场创新激活存量资源，加快推进文旅产业的高质量发展。

第二，聚焦本源性问题，关注投资消费态势。

文旅消费一直是我国扩大内需、拉动消费的主力军，也是提振市场信心、促进经济发展的重要动力。2020年以来，中央经济工作会议多次把扩大内需作为战略基点，文化和旅游部等三部委联合发文开展文旅消费试点示范，激发文旅消费潜力。新兴文旅消费主体的需求变化也推动了投资者的商业模式创新和价值链重塑。要从投资和消费两端发力，从上海最有优势、最有资源的领域着力，深化文旅供给侧结构性改革，加强跨周期布局、逆周期调节，实现长周期增长、稳周期发展。

一是聚力重大项目，促进文旅投资。重大项目是稳增长稳投资的有力支撑、调结构转动能的关键载体、补短板惠民生的重要引擎。上海持续聚焦已启动的“双千亿”重大文旅投资项目和招商项目，推动文旅项目的开工建设，促进文旅产业高质量发展和文旅体验的高水平提升。

二是聚力演艺活动，拉动文旅消费。在国家拉动内需促进消费政策的有力推动下，文旅消费需求不断释放，带动文旅产业复苏重振，实现快速增长。首发经济、沉浸式演艺等年轻业态消费活力复苏显著，首个在亚洲落地的大体量沉浸式演出《不眠之夜》在今年2月再度迎来“高朋满座”；位于上海影视乐园的中国首个原创IP大型沉浸式戏剧《新世界》即将迭代回归；在垂直生长的戏剧街区亚洲大厦内，近十部环境式戏剧每晚同时开演；开心麻花三部沉浸式作品分别入驻高人气商场，包括瑞虹天地月亮湾的《疯狂理发店》、北外滩来福士的《疯狂星友团》、长宁龙之梦的《嘿！亚利桑那》，为商业空间打开更多应用场景。“演艺大世界”品牌，吸引全国音乐剧、喜剧类优秀人才和精品剧目集聚上海。

第三，聚焦战略性任务，打造双循环战略链接。

要强化文旅资源的全球配置能力，重点推进全球影视创制中心和国际重要艺术品交易中心建设（“两中心”），打造亚洲演艺之都和全球电竞之都（“两之都”），形成网络文化产业高地和创意设计产业高地（“两高地”）。创新高品质文旅新供给、构筑高水平文旅新空间、提升数字文旅新能级，着力打造文旅领域国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接。

一是创新文旅优质新供给。做好上海“红色文化、海派文化、江南文化”旅游资源开发的文章，推出更多“上海原创”文艺精品，实施上海“大博物馆计划”“大美术馆计划”“社会大美育计划”，让人民更好地感受城市美的追求、高的颜值和暖的温度。

二是构筑文旅空间新格局。文化和旅游的发展需要以前瞻性战略和整体性规划统筹空间布局，聚焦空间联动，兼顾适度集聚与布局均衡，建成一批具有国际水准的文化旅游设施。上海围绕“东西一轴、南北一带”的文化设施空间布局，加快建成一批具有城市地标意义的重大文旅设施，持续提升“一江一河”高品质文旅服务功能。在城市规划建设中统筹文化旅游发展空间，加速实施“道路+”“公园+”和“生活圈+”三大文旅民心工程。在城市更新中融入文化旅游元素，努力打造更多家门口“小而美”的演艺新空间、人文新景观、休闲好去处。

三是提升数字文旅新能级。加快推动文旅产业的数字转型和安全韧性发展，用数字化手段为上海文旅产业的整体性转变、全方位赋能、革命性重塑提供技术支撑和保障。积极发展智慧导览新模式，推动在重点景区（点）打造立体化、可互动的虚拟现实融合游览线路。进一步加快文旅治理的数字化进程，全面建成开放上海数字文旅中心，优化“文旅通”智能中枢，完善“一码畅游”数字文旅服务平台，用数字化技术“升维”文旅体验，打造更多市民游客常用、好用、爱用的文旅应用场景。

第四，聚焦全球性营销，演绎上海城市魅力。

一是持续发挥品牌节展的活动效应。大力弘扬上海城市精神品格，持续打响“建筑可阅读”“艺术新空间”“海派城市考古”等文旅品牌，创新举办中国上海国际艺术节、上海国际影视节、上海旅游节、上海国际艺术品交易月等重大节展活动，汇聚人气，搭建平台，开展交流，形成交易。着力提升节展活动能级，持续打响品牌，发挥活动的溢出效应，进一步做强“全球艺场、上海时间”的格局。

二是持续增强讲好中国故事的能力。强化中国文旅行业的全球叙事能力，以“中华文化走出去”带动“国际游客引进来”，做深做实“以物论史”“以史增信”两篇文章。打造集微信、微博、电视、视频号、抖音号、音频号为一体的“乐游上海”全媒体矩阵，全方位、立体化开展上海城市旅游宣传推广，接轨全球、对话文明、交流文化、挖掘商机、激发活力，促进文化软实力转化为商务硬实力，让四方宾朋领略中国文化独特的魅力，在临江奏乐、泛舟对饮、高楼繁星、古镇细雨中完成各类资源高效配置，向世界讲好中国故事、演绎上海精彩。

（作者为上海投资咨询集团有限公司智库研究中心副主任、正高级经济师）

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