随着购买新能源汽车的需求日益扩大,充电问题成了不少市民购车时的顾虑。林宇等市政协委员调研发现,上海新能源汽车渗透率位居全国第一,根据上海市政府规划,到2025年新建20万个充电桩、45个出租车充电示范站,新能源充电建设任重道远。
去年9月,上海多部门联合发布鼓励电动汽车充换电设施发展的扶持办法,委员们认为,政策实行以来,新建小区充电站、出租车充电建设势头迅猛,但老旧小区充电仍面临诸多问题。
委员们调研发现,不少老旧小区配电容量固定,在没有增容的情况下无法实现汽车充电供给,而小区配电升级需要电力增容经费,资金来源靠新能源车主承担并不公平,当前老旧小区配电增容尚无专项计划,停车难、充电难多种因素叠加,催生了消防风险。
此外,不少老旧小区大多没有地下固定车位,乱停、临停成常态,业主无法以固定车位或长期租赁车位向电力部门单独申请车位安装,即使可以申请,道路走线成本也难以负担。对硬件设施差的小区,私拉私接充电桩泛滥,物业为避免管理成本提升和安全隐患,往往对诉求消极应对,充电难的反馈渠道和监管职能未打通。
委员们建议,相关部门联合成立专项小组,依人口密度、电力管线复杂度等因素对老旧小区国网电力改造设立分类、分级改造规划。对存在现实困难的老旧小区,除投资资金扩大电容外,还可联合国家电网依据小区用电负荷“有序供电”,合理避开城市用电高峰,缓解电网压力,提升整体电力系统的运行效率和调节能力,全面推动车桩协同发展的布局要求。
委员们还建议,加强老旧小区共享充电改造管理主体责任监督,打通用户-建设、运营服务商-政府三方管理体系,出台专项政策,解决老旧社区充电车位规划建设、物业管理推诿、私接充电消防隐患等问题。此外,明确各方维保责任主体,建设分级维保管理考核机制,防止出现充电桩覆盖快、后期维保治理难度大等问题。