不开车，改骑自行车上班，个人碳账户里将生成积分，用来兑换商品，还能冲抵电费、水费……这样的“碳普惠”或许在不久的将来就能实现。

上海市生态环境局局长程鹏在今天（7月6日）的“2022民生访谈”中表示，上海已初步完成碳普惠体系的顶层机制设计，起草了《上海市碳普惠体系建设工作方案》，该方案目前正在进行专家论证和风险评估，计划今年下半年出台。

碳普惠是为了鼓励公众和小企业的节能减碳行为而建立的正向引导机制，能够记录和量化公众的低碳行为，通过商业、交易市场和政策等方式来引导和激励公众形成低碳生产生活方式，聚沙成堆、滴水成海，成为支撑国家和地方“双碳”目标实现的重要力量。

目前，我国许多地区和城市已开展碳普惠工作，去年，碳普惠建设上升到了国家顶层设计层面。生态环境部等部门近日印发的《减污降碳协同增效实施方案》也提到“探索建立碳普惠等公众参与机制”。

程鹏表示，上海版碳普惠将成为上海践行绿色低碳发展的重要品牌，主要有以下几个特点：

一是市场化运作，有效发挥碳市场机制的带动作用，广泛动员社会各方力量，以市场化手段激发各类市场主体活力。

二是参与便捷，运用区块链、物联网等新兴技术，简化参与流程，降低碳普惠各主体的参与成本。

三是惠民利企，以“人人低碳，乐享普惠”为核心理念，针对个人低碳行为和企业、社区、家庭的中小型减排项目“面广量大”的特点，通过商业、政策、减排量交易等多种渠道帮助其实现价值。

简而言之，上海版碳普惠将力求参与难度低、获得感充实。绿色出行、低碳消费等领域和浦东新区等区域有望率先探索碳普惠，将试点设立个人碳账户，使个人低碳行为能够形成定量化的价值，赋予低碳行为更多意义。

未来，上海的碳普惠将在良好的运营基础上，逐渐扩大覆盖区域，增加项目类型，完善整个平台的建设，逐步形成规则明确、场景丰富、发展可持续的碳普惠生态圈。