加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，是习近平总书记对上海的明确定位。新征程上，围绕“世界影响力”的能级显著提升、“社会主义现代化”的特征充分彰显、“国际大都市”的风范更具魅力等重要目标愿景，上海需要把推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理作为最集中的工作导向、最鲜明的奋斗指向。

「经济高质量发展是基础」

建设社会主义现代化国际大都市，基础是实现经济高质量发展。上海作为改革开放排头兵、创新发展先行者，以经济高质量发展开辟出一条社会主义现代化国际大都市建设的新路，正在成为全球国际大都市建设的风向标。

经济高质量发展首先体现为上海在全球资源配置中的显著作用。“五个中心”建设有力提升了上海在全球要素资源市场上的配置能力，让上海经济成为世界市场晴雨表、上海标准成为国际准则参照系、上海品牌成为享誉全球金名片的步伐不断加快。

经济高质量发展还体现为上海日益成为科技创新的策源地。量子科学中心、上海人工智能实验室、区块链研究院等创新基地建设，助力上海一步步走向基础研究、基础知识的重要供给地，技术发明、技术创造的重要开拓者，卡脖子关键核心技术的重要突破者。

可以期待，技术创新与资源配置相结合，让上海逐渐占据产业链的核心环节，逐步成为全球高端产业的引领者。由此，经济高质量发展最终将体现为上海占据全球产业价值链的金字塔尖。

正如马克思所指出的，每一历史时代的经济生产以及必然从此发生的社会结构，便是该时代政治和思想历史的基础。经济高质量发展是人民高品质生活的基础，也是城市高效能治理的前提。要把经济高质量发展作为解决问题的关键，在坚持新发展理念的基础上全面落实科技创新和人才发展战略，使上海始终保持高质量、高效率、更公平、更安全、可持续的发展态势。

「人民高品质生活是内涵」

人民城市人民建，人民城市为人民。上海加快建设社会主义现代化国际大都市，根本上是为了人民过上高品质生活，打造人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同的城市。

人民高品质生活，本质上要求人的个性得到尊重、才华得到展示、价值得以实现。这也就意味着，上海应该有能力给不同个性的人提供不同的发展空间，使来自五湖四海、全球各地的人能够在这座城市找到自我价值实现的平台、自身才华施展的空间。

人民高品质生活还体现为物质富裕与精神富足的共同发展。要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，通过城市基础设施建设、城市文化建设，进一步提升上海城市软实力，打造宜业、宜居、宜乐、宜游的环境，使人们真正享受到城市发展带来生活上的满足、精神上的富足。

人民高品质生活是经济高质量发展的内在动力。它既表现为人民群众的一种生活状态，还体现为一个城市的人才吸引力。高品质生活势必吸引高技能人才，从而为经济高质量发展储备大量优秀人才，不断激发经济发展活力。

人民高品质生活依靠城市高效能治理。只有在教育就业、医疗养老、社会秩序等方面实现精细化、精准化、系统化的治理，才能为人民群众提供高质量服务、实现高品质生活。

2022年5月25日，一批中国制造的乘用车停在上海外高桥码头等待装运。新华社发

「城市高效能治理是底色」

建设社会主义现代化国际大都市，关键看城市治理水平的高低。只有实现城市高效能治理，才能真正把上海建设成为社会主义现代化国际大都市。

城市高效能治理，优化载体是关键。近年来，上海持续推进“政务服务一网通办”“城市运行一网统管”，坚持从人民群众的迫切需求和城市治理的突出问题出发，综合运用人工智能、大数据等现代技术手段，有力提升了城市治理的科学化、精细化、智能化水平。

城市高效能治理，协调利益是核心。特别要抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过整合各类社会资源为基层治理赋能，不断提供便捷的服务、精准的供给、柔性的管理，使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

城市高效能治理为经济高质量发展提供良好的社会环境。在城市治理制度机制更加成熟、群众参与治理主体作用明显、社会组织积极参与治理的条件下，城市高效能治理不断为科技创新、人才聚集、平台建设赋能，推动经济实现高质量发展。

总之，只有加强党的全面领导，协同推进经济高质量发展、人民高品质生活、城市高效能治理，使城市发展“三驾马车”共同发力，才能正确处理好经济建设、社会治理与人民生活之间的有机关系，早日把上海建设成为具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

（作者：上海立信会计金融学院党委书记、高校伟大建党精神研究中心上海立信会计金融学院分中心研究员、上海市科学社会主义学会会长 解超）