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一周反腐看点:2名高官相继获刑,这一领域为何成“蛀虫”腐败温床
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来源:上观新闻 作者:凡夫 2022-06-12 22:04
摘要:更需要紧盯“关键少数”、关键环节,实施“精准打击”。

刚刚过去的一周,全国又有多名干部落马。

6月6日以来,江门海关原副巡视员王洪、东北石油大学原校长刘扬、大连市公安局副局长王韦、中国进出口银行原基建办公室主任王学超、海南省地质局副局长曹瑜、大连市星海湾开发建设集团有限公司原董事长刘达、广东省梅州市政协原副主席彭广福、中铁七局集团有限公司监事会主席陈勇、山东证监局原局长冯鹤年等人相继被查。

同时,还有2名原中管干部获刑,分别是中国国电集团公司原党组成员、副总经理谢长军和中国华电集团公司原党组副书记、总经理云公民。

“风电旗手”成“蛀虫”

6月8日上午,邯郸市中院一审公开宣判了谢长军受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,对谢长军以受贿罪判处有期徒刑15年,并处罚金600万元,以为亲友非法牟利罪判处有期徒刑2年,并处罚金50万元,以国有公司人员滥用职权罪判处有期徒刑4年,决定执行有期徒刑17年,并处罚金650万元。

谢长军1957年7月出生,吉林永吉人,是教授级高级工程师。他长期在电力系统工作,曾任龙源电力集团股份有限公司总经理、党组副书记、执行董事,中国国电集团公司总经理助理等职,2013年2月出任国电集团公司党组成员、副总经理,直至2017年底退休。去年2月8日,农历腊月二十七,谢长军被查。

据媒体报道,谢长军曾被称为“风电旗手”,是中国风电30年发展历史上的重要人物之一,曾带领龙源电力成长为全球最大风电运营商。2002年电改后龙源电力划归原国电集团,2009年在港股上市,一度也曾创下多个历史第一。

去年7月中央纪委国家监委网站发文“点名”了一批靠企吃企、滥用职权导致国有资产重大损失的“蛀虫”,其中就包括尹家绪、谢长军、骆家駹、胡问鸣等人。

经法院审理查明,2002年至2020年,谢长军利用担任龙源电力公司总经理、中国国电集团公司副总经理等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,为有关单位和个人在项目承揽、职务调整、人员入职等方面提供帮助,直接或通过其特定关系人非法收受上述单位和个人给予的财物,共计折合人民币6042万余元。

同时,2012年至2013年,谢长军还安排下属企业以高于市场391万余元的价格从其特定关系人经营的公司采购商品,致使国家利益遭受特别重大损失。2004年6月,谢长军徇个人私利,违规决定将公款1.7亿元交由他人理财,导致该款被他人长期占用,造成国有资产损失2393万余元。

将国有资源当“摇钱树”

中国华电集团公司原党组副书记、总经理云公民则是又一只敛财上亿的“老虎”。

6月9日,长春市中院公开宣判云公民受贿一案,对云公民以受贿罪判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。

经法院审理查明,1992年至2016年8月,云公民利用职务便利或利用职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为相关单位和个人在企业经营、工程承揽以及干部选拔任用等方面提供帮助,直接或通过其近亲属非法收受有关单位和个人给予的财物,共计折合人民币4.68亿余元。

2019年10月,已退休6年的云公民被查。公开履历显示,云公民历任内蒙古自治区伊克昭盟副盟长、盟长、盟委书记,内蒙古自治区政府副主席,山西省委常委、太原市委书记、省委副书记,原神华集团有限责任公司党组副书记、副董事长,中国华电集团公司原总经理、党组副书记等职。

2020年9月,云公民被开除党籍。通报指出,云公民既想当官又想发财,将手中掌握的国有资源当成发家致富的“摇钱树”,为亲属经商办企业“铺路搭桥”,对家人失管失教;与不法商人沆瀣一气,相互勾结,肆无忌惮大搞权钱交易,利用职务上的便利或职权、地位形成的便利条件在企业经营、工程承揽等方面为他人谋利,并非法收受巨额财物等。

由于曾在煤炭资源丰富的地区担任“一把手”,云公民成为煤老板们“围猎”的对象。今年1月播出的专题纪录片《零容忍》披露了云公民案的一些细节。

云公民到案后表示,他不仅利用职权受贿,还纵容子女利用他的“人脉”,从事煤炭生意。办案人员指出,领导干部利用职权,纵容子女涉足煤炭的行为,在当地屡见不鲜。有的是父母在前台搞审批,他们的子女就跟在后头捞钱,有的则是亲自上阵,直接用权力换煤炭,还有人以参股等方式参与获利。

纪录片显示,云公民的儿子云凯晨曾借助父亲的“名气”在房地产等行业,收获了大量资金。云凯晨在涉足房地产领域时,他的父亲一边利用人脉为他开绿灯,让他能顺利拿到土地,一边还指使下属,专门到云凯晨的公司购买房产。

云凯晨到案后表示,他其实根本不会做生意,但当地很多官员都是他父亲的老部下,所以在很多事上都会给他行方便。有涉案商人表示,他之前和云凯晨合伙承揽项目,自己负责施工,对方负责从华电集团获取3亿元贷款。后期,他在工地修路,云凯晨则弄了个管账的人,就拿走了1亿多元。

切断“靠企吃企”利益链条

本周获刑的云公民和谢长军,都曾有一个共同的身份,就是中管企业的领导干部。

党的十九大以来,中央纪委国家监委先后查处了孙波、胡问鸣、云公民、骆家駹、尹家绪、谢长军、李国华等20多名中管企业领导人员的案件。今年1月的十九届中央纪委六次全会工作报告显示,过去一年,纪检监察机关加大重点领域执纪执法力度,深化国企反腐败工作,共处分国有企业5.9万人,并严肃查处了谢长军、尹家绪等靠企吃企、损公肥私的“蛀虫”。

“有油水的地方最容易滑倒”,国企、金融、粮食购销等重点领域关乎国计民生,大多政策支持力度大、投资密集、资源集中,腐败问题易发多发,国有企业领域存在靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题,任由其滋生蔓延将造成严重危害。

近年来,不少落马干部的通报中都出现了靠企吃企、靠煤吃煤等表述,违纪违法的手段也层出不穷,归根结底就是以权谋私,利用职权和手中掌握的资源换取利益。

中央纪委国家监委网站就曾盘点各类典型案例:有的干部违规经商办企业,依托职权“拉生意”;有的干部大搞“近亲繁殖”,为配偶或子女安排岗位;有的干部内外勾结,套取企业资金;还有干部私人消费,公款报销……“总之就是将公款、公家资源、公共权力,变着法儿塞进自家腰包。”

可见,在国企等重点领域的腐败问题往往隐蔽性和复杂性较强,发现、查处难度大,更需要紧盯“关键少数”、关键环节,实施“精准打击”。同时,对重点领域腐败问题保持惩治的高压态势,发现一起、查处一起,形成震慑,并推动权力公开透明受监督,切断利益输送链条,从而发挥“查处一案、警示一片、治理一域”的作用。

栏目主编:张骏 文字编辑:吴頔 题图来源:图虫 图片编辑:徐佳敏
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