1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上，发表重要讲话指出：“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。”

战略思维就是从战略高度对事关重大、根本、全局和长远的问题，进行系统分析和科学谋划的思维方式。从理性认识的层面来看，战略思维就是对事物全局的而不是局部的、本质的而不是现象的、内部联系的而不是孤立的、长远的而不是暂时的发展趋势和方向的认识和把握。

办好中国的事，关键在于抓住全局形势和中心任务

习近平总书记指出，战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。一百年来，党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、总揽全局，立足全局洞察时代大势，着眼长远应对世界变局，统揽“四个伟大”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，系统谋划党和国家各项事业，提出一系列新理念新思想，形成一系列新布局新方略。党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，充分彰显了战略思维作为马克思主义的思想方法和工作方法，在治国理政伟大实践中的关键作用。

其中，统筹“两个大局”，就是总体性全局性的重要战略思维，是我们科学把握中国和世界发展大势的根本遵循。准确认识新时代中国发展的历史方位和时代坐标，深刻洞察世界大变局的内涵和特征，是我们全面谋划和推进各项工作的基本出发点。

办好中国的事，关键是办好中国的大事、根本事、重要事，关键在于抓住全局形势和中心任务。凡是涉及我国政治、经济、文化、社会、生态、外交、国防和党的建设等全局性的问题，都需要从战略上进行思考、研究和谋划；凡是涉及改革发展稳定工作中的各种重大问题，也都需要从战略上拿出治本之策。

领导干部需要做到战略战术上的“双勤奋”

在形势变化面前，如果缺少战略思维，就会看不清发展趋势和方向，察不出蕴藏其中的机遇和挑战，找不到有效管用的好思路和好办法。正如习近平总书记2021年9月1日在中央党校中青年干部培训班开班式上指出的：“如果忙忙碌碌，只是机械做事，陷入事务主义，是很难提高认识和工作水平的。”所谓“事务主义”，就是指缺少全局谋划，工作不分主次，只埋头于日常琐碎的事务工作。

当前，很多领导干部忙于日常事务性工作，实践经验比较丰富，但理论思维却显得不够；战术性、具体性工作游刃有余，但战略性、前瞻性工作却谋划不足。他们用“战术上的勤奋”掩盖了“战略上的懒惰”，导致把握不准大方向，甚至丧失重要战略机遇，这就是缺乏战略思维的典型表现。

如果没有大局观念和全局意识，我们就容易陷入狭隘的本位主义、部门主义、地方主义，使党和国家整体事业受损。如果不分析和判断未来大势，就容易陷入短期主义、功利主义，很可能做出违背规律、违背趋势的事情。如果抓不住重点，不把中心工作与日常工作分清，就容易陷入事务主义、文牍主义，难以顾及那些事关全局的重大问题和关键难题。

对于领导干部来说，必须真正上心用心去实践，善于不断总结思考，做到战略战术上的“双勤奋”，才能掌握规律、摸清门道、提高眼界，才能学会从战略高度进行系统分析和科学谋划。

进行战略思维，需要正确把握好四对关系

注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握，是贯穿党的十九届六中全会决议的一个重要内容，我们一定要深入学习、全面领会。

从本质上来说，进行战略思维，从战略上看问题、想问题，就是要正确把握好四对关系：

一是本质与现象的关系。其实质就是要透过复杂现象看清事物的本质，揭示事物的内在规律，在把握事物的本质和规律的基础上，最终对事物的发展趋势和方向作出科学判断。比如，1930年，针对当时党内夸大革命主观力量、幻想以大城市为中心举行武装起义的“左”倾盲动主义，以及在强敌进攻面前怀疑革命前途、提出“红旗到底能打多久”的右倾机会主义，毛泽东就通过《星星之火，可以燎原》一文，科学地分析了国内政治形势和敌我力量对比，提出了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路。

二是全局与局部的关系。其实质就是要处理好全局与局部、整体与部分的关系，要求从全局和整体的高度思考问题、出谋划策，正确认识大局，自觉服从大局，坚决维护大局，最终实现整体利益最大化。比如，1977年，邓小平在中央军委全体会上谈到军队纪律整改时强调：“有些事从局部看可行，从大局看不可行；有些事从局部看不可行，从大局看可行。归根到底要顾全大局。”

三是当前与长远的关系。其实质就是要处理好眼前利益与长远利益的关系，要求立足当前、放眼长远、面向未来，去看问题、想事情、求思路，使眼前利益服务于和服从于长远利益，最终实现更大的战略目标。比如，毛泽东曾指出，要把战争看作一个长远的大过程，每次战斗都要服从最终胜利这个总目标，不要局限于一时一地的输赢。1947年，撤离延安时，他就说过这样一句名言：“存地失人，人地皆失；存人失地，人地皆存。”又如，习近平总书记曾多次强调的“坚持一张蓝图绘到底”，也是要求大家要正确处理当前利益和长远利益的关系。

四是主要与次要的关系。其实质就是要处理好主要矛盾与次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的关系，要求坚持两点论和重点论的统一，在考虑和解决问题的时候，必须把握事物的根本矛盾、主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住能够带动全局的中心任务和关键环节，最终实现重点突破和整体推进。

对于各地区各部门的领导干部来说，在确定工作思路、工作部署、政策措施时，一定要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差，党中央作出的战略决策必须无条件执行，确保不偏向、不变通、不走样。

（作者为上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中共上海市金山区委党校副教授）

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