从黄浦江畔到彩云之南，沪滇产业合作在云岭大地“落地生根”。2021年10月21日，上海临港集团与云南省投促局、昆明市人民政府签署合作共建产业园区框架协议，规划建设临港昆明科技城。目前，该项目在昆明经济开发区落地，已完成选址，规划面积300亩，这是沪滇以协作促发展的又一力作。

夯实产业基础，提升“造血”能力，让巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接具备长期可持续性。共建产业示范园区是推动产业发展的重要方式和载体。7年来，临港集团在贵州遵义创建了“开发式扶贫”模式；如今，立足沪滇合作新发展阶段，临港集团继续发扬敢闯敢试的担当精神，找准产业发展契合点，优势互补、双向赋能，书写“山海共赢”的东西部协作新篇章。

从分区到科技城，创新演绎“开发式扶贫”深刻内涵

娄山关下，临港遵义科技城因扶贫而起、因协作而兴。

回看7年建设实践路，临港遵义科技城以诸多创新之举生动演绎了“开发式扶贫”的深刻内涵，为我国西部地区产业园区的开发与运营探索出宝贵经验。作为脱贫攻坚时期沪遵协作的重要项目之一，这个由临港集团和遵义市共建的产城融合现代化园区经历过几次迭代升级。2014年开发建设之初，园区命名为“上海漕河泾新兴技术开发区遵义分区”，凸显沪遵协作的鲜明印记；而后，园区改名“漕河泾遵义科技绿洲”，阐明其“科技创新”和“绿色生态”的属性；2018年，临港集团和遵义经开区管委会共同出资成立了遵义临港科技城管理有限公司，园区更名为“临港遵义科技城”，规划建设面积由最开始的1.67平方公里扩大至7.26平方公里。

从“分区”到“绿洲”，再到“科技城”，临港集团以产业导入为核心，充分对接两地资源，全线拓展产业发展空间。目前，临港遵义科技城已经吸引超过36家企业入驻，其中有投资“茶与草本精深加工”项目的联合利华合作企业，有疫情爆发初期落户的口罩生产商，有生产航空航天、汽车船舶零部件的制造商，还有从事医疗耗材及设备生产的公司……“上海的技术、资金、人才、管理等优势与遵义特有的自然资源禀赋有效对接、聚合，因地制宜培育优势产业、企业，实现对口帮扶双方的共赢，这正是临港遵义科技城探索实践的重要方向和优势所在。”临港集团工会主席韩国华说。

合作模式、管理服务是临港遵义科技城的核心竞争力，其背后是上海临港集团和漕河泾开发区长期以来形成的园区运营经验。“我们为企业提供个性化服务，摒弃传统产业园区‘先建厂房再出租’的初级模式，根据需求开展定制厂房服务。”韩国华表示，“同时，我们提供‘保姆式’服务，从企业资质办理、政务服务、水电气供应、装修、人力资源、金融、法务、体系认证、网络科技、品牌创建、项目申报等，建立服务战略合作伙伴网络，构建持久稳定的服务供应链，为企业经营保驾护航。”

在推进就业扶贫和产业带动扶贫方面，临港遵义科技城亦取得显著成果。截至目前，园区一期入驻企业已提供近2500个岗位，帮助300多户贫困户实现稳定脱贫；二期项目建成后，预计可再提供就业岗位5000余个，为更多脱贫户提供就业机会。通过园区企业拉动上下游产业，进一步带动当地农户实现增收：联合利华项目带动5万名茶农增收，光明“九道菇”带动2000余户贫困户脱贫摘帽。

园区共建已走向创新“深水区”，坚持练好“内功”，丰富产业合作模式。在今年6月召开的上海遵义扶贫协作总结会议上，临港集团与遵义市政府签署了新的共建临港遵义科技城协议，从对口帮扶走向合作共赢。未来，临港遵义科技城将着重加快基础设施、住房保障、公共公益、美化绿化四大板块建设，提升教育、医疗、商贸、生态功能，建成“山水之城”“产业家园”，实现工业化助推城镇化、城镇化反哺工业化发展的“循环造血”发展模式。

聚焦产业热土，“强强联动”推广“沪遵共建园区”模式

以协作促发展的故事不止于此。“十四五”期间，“沪遵共建园区”模式的成熟经验也将在沪滇合作中得以推广。

作为云南省省会，昆明市正加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚和东南亚的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人才交流中心。临港昆明科技城的到来，势必将为昆明打造成为区域性国际中心城市增添又一股强劲动力。

这是政府引导、市场化运作与社会化参与“强强联动”的产物。昆明市政府相关负责人介绍，未来会把临港昆明科技城的发展纳入昆明市的工作全局。在这片规划面积300亩的产业新热土上，上海临港集团的人才智力优势与昆明地区特色优势有机结合，通过品牌、管理、经验、人才输出，将规划引领、服务培育、人才支撑、政策支持贯穿从规划建设到管理运营的全过程。

据透露，临港昆明科技城的具体合作内容主要涉及开发共建、投融资工作、产城融合、人才培养四个方面。合作方将依法依规探索设立临港昆明科技城开发基金和产业基金，用于支持园区开发建设和扶持优势产业发展，使园区向资源集聚、金融集聚、产业集聚迈进，加快项目落地速度。此外，昆明市还将派出当地相关部门干部职工前往上海临港集团的下属园区挂职锻炼，学习园区管理运营的全流程，助推临港昆明科技城的长远发展走得更稳。

不久的将来，“春城”昆明将拥有一座规划布局合理、自主创新能力强、投资环境优美、新兴产业特征明显、具有较大规模和较高水平的东西部协作先行园区与示范园区。其背后体现的，正是临港集团等上海国资国企在东西部协作中肯担当、敢作为的鲜活形象。