12月29日下午，市十五届人大常委会第三十八次会议表决通过了《上海市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》。市人大常委会代表工委副主任胡成韻说，《条例》一方面将本市街道人大工作的丰富实践上升为地方性法规，推动人民代表大会制度优势更好转化为城市治理效能，另一方面也很好回应和解决了人大街道工委工作面临的现实问题，将有力推动人大街道工委建设更加制度化、规范化、长效化。     

自2016年本市出台《上海市人民代表大会常务委员会关于区县和乡镇人民代表大会工作的若干规定》对设立人大街道工委作出规定以来，各区人大常委会已在全市107个街道设立了人大街道工委，实现了人大街道工委组织全覆盖。上海是“全过程人民民主”重大理念的首提地、实践地。近年来，作为区人大常委会设在街道的工作机构，人大街道工委在人大立法、监督、选举及代表工作向“最后一公里”的延伸中发挥了重要作用，广泛设立的代表之家、代表联络站、代表联络点和市人大常委会基层立法联系点更是成为了服务各级人大代表的有力抓手、密切联系群众的桥梁纽带和全过程人民民主的实践窗口。“此次立法，将人大街道工委工作的经验、做法，以地方立法的形式固定下来，是践行“人民城市”理念，引领推动基层人大全方位贯彻落实全过程人民民主，促进基层社会治理现代化的现实需要。”市人大常委会法工委主任阎锐说。

 根据《地方组织法》的有关规定，《条例》明确了人大街道工委的机构性质和定位：人大街道工委是区人大常委会在街道设立的工作机构，区人大常委会应当将街道人大工作纳入总体工作安排，推动人大街道工委依法有序开展工作。此外，规定了常委会主任会议成员分工联系，代表工作机构日常联系以及专委会、常委会工作机构和办事机构专项工作联系的分层分类联系机制。《条例》根据相关规定，结合本市代表“家站点”和人大基层立法联系点等创新举措，将人大街道工委的职责细化，分为基本职责以及根据区人大常委会的安排和交办，在街道辖区内协助开展的与人大监督、选举等有关的辅助性、事务性工作。此外，为切实贯彻落实全过程人民民主，将协同推进基层立法联系点建设工作作为人大街道工委一项重要工作予以专门规定。

为确保人大街道工委工作高质量发展，《条例》就经费保障、队伍建设和监督执行等方面作出规定：人大街道工委的工作经费纳入街道部门预算,列入区级财政预算予以保障, 由人大街道工委统筹安排、专款专用；人大街道工委干部的培养、选拔和任用纳入干部队伍建设总体规划，加强培训，不断提高能力水平。同时规定市人大常委会加强对条例落实情况的监督。