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哈尔滨一酒店从6层变9层,被认定违建却拆不了?
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来源:上观新闻 作者:极目新闻 2021-12-07 17:21
摘要:该酒店的违建为何至今无法拆除,仍然是个谜。

近日有网友反映,位于哈尔滨市中央大街259号的新凯莱花园大酒店,最初仅为6层的楼房,经过1996年和2019年两次“装修”之后竟然增长到9层。站在附近小区居民楼顶上,不仅看不到松花江,连20多米高的防洪纪念塔都看不到。

记者发现,当地执法部门在2019年就曾明确表示,该酒店的楼顶接层为私建,责令其拆除。但两年后,这些违建仍然岿然不动。

12月6日,哈尔滨道里区综合行政执法局拆违办一工作人员表示,他今年还配合该局街面科去过酒店一次。该酒店的违建为何至今无法拆除,仍然是个谜。

网友爆料6层楼“长”到9层

12月5日,有网友爆料,哈尔滨中央大街防洪纪念塔旁的新凯莱花园大酒店楼顶,竟然加盖了3层的钢结构,从原来的6层楼加盖到9层。糟糕的是,楼体多处出现裂痕,看起来随时有倒塌风险,周边居民举报长达三年却没有结果。

网友爆料中还称,新凯莱花园大酒店第一次加盖,是1996年通过“平改坡”加了一层。2019年,酒店又加盖了两层钢结构,虽然当地政府相关部门曾多次下达拆除违法建筑通知书,但时至今日,新凯莱花园大酒店的违建部分仍没有拆除。

2019年5月新凯莱花园大酒店

该网友还表示,在如此繁华地段的违建竟然取得了哈尔滨规划和住建部门的会签书,导致本该负责违建拆除工作的道里区行政综合执法局,有了合理理由驳回了居民拆除违建的诉求。

据早前媒体报道,站在附近7层居民楼房顶上可以看到,新凯莱花园大酒店已经呈包围状将居民楼与松花江一侧完全阻隔。居民说,不仅无法看到松花江,也看不到20多米高的防洪纪念塔了。

凯莱酒店后方(视频截图)

居民担心采光和安全

12月6日,在当地一位居民发来的最新照片上,极目新闻看到,新凯莱花园大酒店顶部确有加盖,看起来像整栋楼戴了一顶硕大的黑色“帽子”。而从航拍视频上来看,后面的小区居民楼明显要比酒店的楼层矮很多。

2021年12月新凯莱花园大酒店(受访者提供,视频截图)

附近一位商户告诉记者,新凯莱花园大酒店的违建情况当地居民都知道,有几年时间了。

另一位商户说,最初的时候是6层楼,后来加了3层,其中2019年是用钢结构加。可能因为钢结构本身就重,加上盖得高,导致楼体压得有点裂缝了。而新凯莱花园大酒店后面小区居民楼只有7层,间距又近,加盖的钢结构挡了小区住户的采光,而裂缝也让居民担心出行安全问题。

记者从周边商户处得知,新凯莱花园大酒店目前因为疫情已停业。记者拨打该酒店的多部电话,也均无人接听。

2019年就曾责令拆除

12月6日,记者从哈尔滨道里区综合行政执法局拆违办一工作人员处获悉,他2021年还曾配合该局街面科去新凯莱花园大酒店处理违建问题。但该酒店老板也曾多次上访,其中存在有争议的问题,具体情况该老板应该和街面科有过详细沟通。

记者随即联系了道里区综合行政执法局中央大街执法中队(街面科),工作人员表示对新凯莱花园大酒店的违建情况不知情,需联系执法局中央大街拆违办。记者多次拨打中央大街拆违办电话,均无人接听。

2017年新凯莱花园大酒店

记者发现,哈尔滨当地媒体2019年7月曾报道此事。当时执法部门明确表示,该酒店的楼顶接层为私建,已经责令拆除。其中2019年7月7日哈尔滨市自然资源和规划局向哈尔滨松花江大饭店有限公司(凯莱酒店)下达了“限期拆除决定”,并责令其1日内自行拆除。由于酒店没有按规定要求拆除,7月17日又对其下达了“限期拆除催告书”,要求其在15日自行拆除,逾期不执行将依法强拆。

关于网友反映该酒店1996年通过“平改坡”加一层,记者查询发现,“平改坡”是指在建筑结构许可条件下,将多层住宅平屋面改建成坡屋顶,并对外立面进行整修粉饰,达到改善住宅性能和建筑物外观视觉效果的房屋修缮行为,而不能增加建筑物的楼层高度。

该酒店曾因其他违建被罚

记者发现,新凯莱花园大酒店还曾涉及其他违建。

据裁判文书网2016年3月23日公布的一份一审行政判决书显示,哈尔滨新凯莱花园大酒店有限公司因违建不服哈尔滨市道里区城市管理行政执法局的行政处罚,于2015年8月26日向道里区人民法院提起行政诉讼,但最终败诉。

判决书显示,2014年10月,新凯莱花园大酒店未经相关部门审批,在其院内擅自搭建了长约12米、宽约3米木质板房。道里区城市管理行政执法局于2015年1月14日对其下达《强制拆除决定书》,又于2015年6月8日向其送达《强制拆除公告》,责令其于2015年6月18日前自行拆除私自建设的木质板房,新凯莱花园大酒店为此提起行政诉讼。

道里区人民法院认为,根据《中华人民共和国城乡规划法》及《哈尔滨市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》的规定,被告具有对本辖区内私建违章建筑进行行政处罚的职权。新凯莱花园大酒店未经有关部门许可,在其院内擅自搭建木质板房,其行为违反了相关行政法律规定,被告据此对原告作出的行政处罚决定,事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律、法规正确。最终法院判决驳回原告哈尔滨新凯莱花园大酒店有限公司请求撤销《强制拆除公告》的诉讼请求。

栏目主编:赵翰露 文字编辑:程沛 题图来源:笪曦 摄影 图片编辑:朱瓅
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