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【城事】专车有风险,乘坐需谨慎!
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来源:上观新闻 作者:沈彬 2015-03-24 06:05
摘要:代驾、专车这样的新兴经营模式下的法律风险是固有的,不能通过行政管制解决。消费者个人要清醒认识到目前法律尚未明晰风险分配,软件公司则需要通过更全面的保险来转嫁自身经营风险。

专车出事故后“踢皮球”

 

以滴滴、快的、Uber等为代表的专车服务方兴未艾,渐进式突破既有出租车垄断经营,公众也从这种互联网服务上得到方便。但很多人担心的一点是,如果使用私车服务时出了事故,这个“法律风险”怎么破解?

 

事实上,这样的案例已经出现。

 

3月17日上午,市民S女士使用易到app叫了一辆专车,不料半途出了事故。专车司机告诉S女士自己要留下来等警察处理,请她打车先走,并称客服稍后会与S联系。但最终结果是S过了半小时也没收到客服的电话,只好自己给客服电话,客服表示可赔偿打车费用。当S提出自己手擦伤、脚也碰疼了,要求去医院检查时,客服和专车司机却互相踢起了皮球。

 

以目前各类专车的红火来看,类似的扯皮恐怕只会越来越多。对这样的现象,最方便的说法是“该政府好好管管了”。但目前政府改革的大方向是“简政放权”,发挥市场活力,专车服务正是互联网+的新产业,不能简单、粗暴地用行政门槛把专车服务打回出租垄断经营的老路上;况且,专车、代驾服务背后的交通事故、伤害等风险,是交通行为所有固有的,只不过在专车经营的新业态之下,风险该如何在打车者、软件公司、司机之间分配成了新问题。所以,新业态下的风险分配,还真不是一个“政府好好管管”就能解决的问题。

 

难适用法律的“新兴事物”

 

行政部门搞不定,法律是怎么规定的呢? 目前也难说有成熟的答案。如何界定一个新兴经营模式的法律关系,一直是司法界头痛的事。因为经营模式新,就会“不典型”,就会与现行的法律规范若即若离、“四不象”。

 

就专车服务来说,平台软件公司到底是像中介一样,为打车者、开车者提供“居间服务”,还是软件公司“雇佣”司机,直接向打车者提供服务?这背后的法律关系、风险完全不同。

 

如果是前者“居间服务”,软件公司只需要诚信提供信息、撮合交易,不需要对汽车肇事、司机伤害打车者等负责;如果是后者,那么软件公司就要对司机承担“雇主”责任,其责任几乎等同于原来的出租车公司。但到底算哪种,法律界本身也有很大争议。

 

其实,“新生事物”难以适用法律的事,一直存在;也没有捷径可以走。无非是出了事之后,走司法渠道,由法院在判决中摸索如何界定法律关系、分配风险;在有了初步司法判决之后,经营者再做出调整;如果顺利的话,相关判决可能作为“典型案例”被最高法公布,甚至被写进司法解释中,上升为普遍性规定。

 

最典型的是2000年,市民李女士诉上海大润发超市自助寄包柜内财物遗失案,当时自助寄包还是一个“新鲜事物”,到底算哪种合同关系都没有明确规定。最终,上海法院判定:超市寄包不是保管合同关系,而是无偿借用合同关系,超市不用担责,之后这个判决被写入了最高法的公报中。

 

风险分配的多种可能

 

目前,专车、代驾经营背后的风险,也正在逐渐释放中,并开始形成司法判决。

 

比如,今年3月,浦东新区人民法院刚刚判决了中国首例“代驾”案。职员潘先生通过亿心宜行公司运营的“e代驾”联系了代驾服务,出了事故,谁该担责?车主当然觉得自己不应该赔,代驾司机说他是接受公司指派的“职务行为”;而代驾软件公司认为:他们是“信息服务”,由潘先生与代驾司机直接结算费用,公司仅收取每单5元至20元的“信息费用”。最终,法院认定:软件公司要对代驾行为承担“雇主责任”,也就是对交通事故承担赔偿责任。

 

这个判决对于消费者可能是件好事;但,另一方面,代驾软件公司的责任风险就上去了;基于市场机制,这种风险会被计入成本,从而可能推高代驾费用。大家也要做好思想准备。

 

总之,在市场充分竞争、没有行政管制造成的“交易费用”的环境之下,风险的不同分配就会直接体现在价格上,不会形成“负外部性”由交易之外的人承担。这就是传说中的“科斯定律”。

 

所以,代驾、专车这样的新兴经营模式下的法律风险是固有的,不能通过行政管制解决;对消费者个人来说,要清醒认识到目前法律尚未明晰风险分配;就法院来说,未来可能会依公平原则、依据相关软件公司的实力,在判决中倾向让软件公司承担更多的责任;就软件公司来说,可能得通过更全面的保险来转嫁自身经营风险。

 

(本文仅代表作者个人观点。本文编辑:李宝花 编辑邮箱:shguancha@sina.com)

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