市十五届人大常委会第三十六次会议10月28日表决通过《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》和《上海市浦东新区城市管理领域非现场执法规定》。据悉，这是市人大常委会根据全国人大常委会授权制定的第二批浦东新区法规，均自今年12月1日起施行。市人大常委会主任蒋卓庆主持全体会议并讲话。

据介绍，《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》贯彻落实中央有关建设引领区的决策部署，加强体制机制创新，强化知识产权全链条保护，明确在新区实施专利、商标、著作权、地理标志等知识产权统一管理体制和综合执法，建立健全“一站式”保护机制，推出专利快速预审等创新举措强化“快保护”和“严保护”，对《专利法》《著作权法》《反不正当竞争法》和相关部委规章条款集成变通，努力为浦东新区率先构建国际知识产权保护高地提供精准法治供给。《上海市浦东新区城市管理领域非现场执法规定》立足规范城市管理领域非现场执法工作，顺应社会治理数字化要求，着眼城管执法公平公正和高效便民，将电子技术手段创制性引入城管执法程序，同时强化权利救济和个人信息数据保护，提升人民群众的获得感，助推城市管理领域多元共治。

会议表决通过了《上海市实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》《上海市档案条例（修订）》《上海市安全生产条例（修订）》《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市优化营商环境条例〉的决定》《上海市人民代表大会常务委员会关于修改本市部分地方性法规的决定》；听取并审议了关于检查本市贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》情况的报告，市高级人民法院关于加强商事审判依法服务保障优化营商环境情况的报告。

会议审议并表决通过有关人事任免事项，任命阎锐为市十五届人大常委会法制工作委员会主任，免去丁伟的市十五届人大常委会法制工作委员会主任职务；决定任命蒋蕊为市民政局局长；任命吴金水为市高级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员；任命王国新为市第二中级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。会议还举行了宪法宣誓仪式。

蒋卓庆指出，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，对做好新时代人大工作具有十分重要的指导意义。市人大常委会全体组成人员、各委员会成员和人大机关干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深刻认识人民代表大会制度在国家制度和国家治理体系中的新定位新任务，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的制度自信，以实际工作成效担当起新时代赋予人大工作的历史使命。

蒋卓庆指出，要深刻认识发展全过程人民民主这一社会主义民主政治的本质要求，在市委领导下，扎实推进全过程人民民主建设，努力打造全过程人民民主最佳实践地。要充分发挥基层立法联系点的民意“直通车”作用，不断提高人大代表“家站点”平台的运行质效，完善上海人大全过程人民民主研习实践基地的工作机制，认真做好区和乡镇人大换届选举工作，进一步扩大人大代表和人民群众对立法、监督等工作的参与。要牢牢把握建设“四个机关”的目标定位，坚持党对人大工作的全面领导，坚持围绕中心、服务大局，切实履行宪法法律赋予人大的职责使命，持续加强常委会和机关自身建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，奋力开创新时代上海人大工作新局面。

市人大常委会副主任徐泽洲、蔡威、高小玫、肖贵玉、莫负春、陈靖出席会议。副市长张为，市检察院检察长张本才，市监察委、市高级人民法院负责人等列席会议。