香港特区行政长官林郑月娥18日接受港媒专访时表示，政府将会首次动用公权力，收回2000公顷的鱼塘湿地，在“北部都会区”建立三个保育区，涉及南生围和丰乐围等鱼塘地带。

林郑月娥表示，不论回归前后的政府，都不愿意用公权力收地作保育用途，形容今次是“破格思维”。 她又说，北部都会区计划中所有由政府主导的土地，公私营房屋比例都会按7：3的比例发展。

本月6日，林郑月娥在施政报告中表示，政府将建设香港北部约300平方公里宜居宜业宜游的都会区，额外开拓约600公顷用地作住宅和产业用途，帮助香港更好融入国家发展大局。

“北部都会区”占地面积约300平方公里，将建设国际创新科技中心，并营造“城市与乡郊结合、发展与保育并存”的独特都会景观。按规划，整个“北部都会区”发展完成后总住宅数目将达90.5万至92.6万套，可容纳约250万人居住；而都会区内的工作岗位数也将由现在的11.6万大幅增加至约65万，包括15万个创科产业的相关职位。

对于此番政府收回鱼塘湿地建立保育区，有专家认为，香港新界北地区旅游资源十分丰富，是亚洲生物多样性最丰富的湿地之一，也是迁徙性候鸟的重要中转站，然而此前资源并未得到充分利用。林郑月娥就坦言，过去数十年，“北部都会区”内很多地区被划为“自然保育区”“海岸保护区”或其他管制发展的用途地带。“管制发展是一个被动的策略，虽有一些成效但不理想。”

她还表示，目前新界北部地区仍有很多土地被荒废，浪费其中可以利用的发展潜力，“当中需要被保育的湿地和生境却因为荒废而逐渐退化，鱼塘荒弃，湿地旱化，甚至受到违例发展破坏。”尽管特区政府通过过环境保育基金的管理合约来努力保护一些湿地，也只能在有限的地点发挥短期作用，不是长久和彻底的解决办法，“在土地极之缺乏的香港，保育与发展的争议从城市规划委员会到法院，旷日持久，没有赢家。”

“生态保育固然重要，但改善经济民生、融入国家发展大局也非常重要，对于‘北部都会区’，如果还只从生态保护的单一角度来看问题，是不充分也是不合时宜的，只会拖慢香港的发展。”内地学者田飞龙认为，只有在确保创科发展、民生保障、生态保护三者平衡发展的基础上，“北部都会区”才能成为可持续发展的新活力都会区。

对于外界认为“北部都会区”规划过于遥远，林郑月娥回应说，长远规划难免会令市民觉得空泛，但强调20年的规划期并不长。她表示，将在行政、规划等程序上大刀阔斧精简，而“北部都会区”规划列明十大方向等，将设有未来10年滚动进度计划，会持续更新区内的房屋、基建达标的情况。

林郑月娥在接受媒体采访中表示，整个北部都会区发展策略都由特区政府制订，中央、广东省和深圳都没有提供意见。