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聚焦“一区五新”,虹桥国际开放枢纽中央商务区准备这么干
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来源:上观新闻 作者:吴卫群 2021-09-07 10:33
摘要:具体包括6方面、22项主要任务。

上海市政府新闻办9月7日举行市政府新闻发布会,副市长、虹桥商务区管委会主任宗明介绍了《虹桥国际开放枢纽中央商务区“十四五”规划》(以下简称《规划》)相关情况。

“十四五”期间,虹桥国际中央商务区建设重点聚焦“一区五新”,具体包括6方面、22项主要任务。

第一,提升产业能级,建设一流的国际化中央商务区。重点发展商务会展等现代高端服务业,大力发展总部经济,持续壮大商务区发展动能。

主要任务:一是构建会展之都重要承载区,做大会展经济规模,推动会展产业提质升级。二是构筑总部经济集聚发展新高地,实施更开放的总部政策,吸引培育高能级总部机构,完善国际化的专业服务配套。三是构建活力迸发的特色产业园区,打造高端临空服务业集聚区,构建医疗健康产业园,打造人工智能创新发展集聚区,形成北斗导航产业创新基地,不断培育壮大新业态新亮点。四是形成高品质商务活动集聚区,提升虹桥国际经济论坛影响力,打造国际商务旅游示范区,打造虹桥国际会客厅。

第二,放大进博效应,打造开放共享的国际贸易中心新平台。做优做强进出口商品集散地,高质量建设国家进口贸易促进创新示范区。

主要任务:一是打造辐射亚太的进出口商品集散地,做大进口商品集散规模,不断创新政策保障。二是全力打造全球数字贸易港,加快形成联通全球的数字贸易枢纽,加快建设数字贸易企业成长中心,加快建设长三角贸易促进中心。三是建设高能级贸易主体首选地,打造国际组织和贸易促进机构集聚高地,吸引商贸领域龙头企业入驻。四是打造国际化购物消费新地标,加快建设中高端消费品发布展示中心,促进智慧零售、跨界零售、绿色零售等新零售、新业态、新模式发展。

第三,增强辐射功能,打造联通国际国内的综合交通新门户。高水平建设交通基础设施,全面强化虹桥综合交通枢纽核心功能。

主要任务:一是加强区域对外交通枢纽功能,优化虹桥枢纽服务功能,构建高效的物流服务体系。二是完善区域交通联系网络,加强公共交通体系建设,进一步完善商务区路网体系。三是持续提高枢纽综合管理水平,加强枢纽运行保障和应急管理水平。

第四,推进改革创新,构建高效率全球高端资源要素配置新通道。以搭建平台、优化环境、深化改革为重要抓手,促进要素自主有序流动。

主要任务:一是集聚国际高端人才,建设虹桥国际商务人才港。提升国际人才综合服务水平,探索国际人才管理制度改革。二是推进资本要素市场化配置,形成特色金融服务功能。发展特色金融服务,积极探索金融创新与对外开放。三是加快发展技术要素市场,提升科技创新浓度。打造技术成果转移转化高地,建立垂直化“一站式”科技服务体系,构建创新创业生态圈。四是持续深化改革,构建一流的营商环境。打造国际一流政务服务环境,构建全方位的安商稳商“服务网”,探索重点领域改革创新试点。

第五,促进产城融合,打造引领高品质生活的国际化新城区。全面推进产城融合发展,构建布局合理、功能完备、优质高效的高水平居住生活服务体系。

主要任务:一是加强优质服务供给,打造功能完善的品质生活圈。高标准规划建设高端宜居的国际化社区,多途径增加满足就业人群需求的租赁住房,推动高端医疗康养服务集聚,完善高质量的教育资源布局,扩大优质文化资源供给。二是加强新型基础设施建设,打造智慧城市样板。加强新型基础设施建设和落地应用,提升数据通信便利化水平。三是按照世界一流标准,打造绿色低碳发展商务区。完善供能系统和低碳平台建设运营,打造新型海绵城市建设最佳实践区,推动绿色生态城区建设,构建高品质生态空间。四是对标最高标准、最好水平,提升城市精细化管理水平。建立健全虹桥标准管理体系,加快提升城市管理智能化水平。

第六,扩大双向开放,构建引领区域协同发展新引擎。发挥对内对外开放两个扇面的枢纽作用,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

主要任务:一是对照国际通行规则,提高对外开放水平。积极推广贸易发展成功经验,打造全方位开放的前沿窗口。二是加强长三角服务辐射,释放对内开放红利。推动高端服务功能长三角共享共用,畅通长三角的特色政务服务。三是创新区域合作机制,推动地区协同发展。加强与“北向拓展带”和“南向拓展带”的功能衔接,促进跨区域信息互通、要素流动和机制共建。

宗明表示,下一步,上海将围绕四个方面确保《规划》实施。

一是加强组织领导,统筹协调发展。强化商务区管委会的统筹协调作用,发挥相关区和功能性国企的主体作用,形成更大合力。二是强化要素支撑,推动政策落地。用好商务区专项发展资金,加强土地全生命周期管理,积极推动原创性、突破性政策落地。三是加大招引力度,提升投资质量。加大宣传推介力度,构建国内外招商引资网络。四是落实重大项目,加强督查考核。加快重点产业项目和功能性平台落地,完善推进、协调、考核等工作机制。

栏目主编:吴卫群 文字编辑:吴卫群
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