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顾晓敏:推动中小企业产业数字化转型,补齐数字经济短板
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来源:上观新闻 作者:顾晓敏 2021-09-06 06:29
摘要:上海要进一步提高产业数字化,从而提升数字经济的规模和质量,必须解决中小企业产业数字化转型难题。

上海市委市政府于2021年发布了《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》,全面启动城市数字化转型行动。城市数字化治理包括生活数字化、经济数字化和治理数字化,目前,生活数字化已经走在了经济数字化和治理数字化前列,为此,国家将经济数字化作为国家战略,上海市把经济数字化作为“十四五”期间的主攻方向。

在经济数字化内涵中包含了数字产业化和产业数字化两个方面。数字产业化是数字经济的基础,主要产业有电子信息制造业、信息通信业、软件服务业、互联网业等。而产业数字化,是指传统产业应用数字技术和数据资源而带来产值增加和效率提升。笔者认为,产业数字化是数字产业化发展到一定程度的产物,只有在数字产业化上升到一定水平时,才可推进传统产业应用数字技术创造新模式、新产品,不断提高传统产业的效率。

2019年数字经济对上海经济的贡献率占到67.7%,在2020年由于新冠肺炎疫情的影响,无接触经济带动数字经济获得了快速发展,GDP占比中已经超过了50%,这也说明数字经济是供给侧改革的重要源泉,中国的人口众多,具有巨大的数字经济消费市场,除了数字产业的发展,更应该让数字产业赋能产业数字化发展,2019年上海产业数字化的GDP已经超过了1万亿,占GDP比重为40%,首次超过了数字产业的增加值,这表明了数字经济进入了良性发展阶段。

上海要进一步提高产业数字化,从而提升数字经济的规模和质量,必须解决中小企业产业数字化转型难题。

一是中小企业数字化转型相对优势缺乏。中小企业核心数字技术供给不足、数据采集率低、产业化协同困难,产业数字化转型能力相对优势不足,这是产业数字化转型的短板。

二是中小企业“不敢转”“不会转”问题仍然存在。产业数字化转型并非是局部信息化,产业数字化转型要达到完全的系统化的转型,需要投入大量的资金。中小企业利润水平不高,害怕资金投入能否得到回报的不确定性,为此,企业不敢转的心态仍然存在。即使想要数字化转型,该从何入手?怎么转?仍是中小企业彷徨的问题。

三是数字化转型人才的短缺是中小企业面临的主要瓶颈。数字经济在疫情期间快速崛起,尤其是生活服务业的龙头企业在数字经济中发挥主要作用。对于中小制造业企业而言,数字化转型本身面临着数字化人才的短缺,又要面对大型制造企业对数字化人才的虹吸效应,更加重了数字化人才的紧缺。

这些难题的解决需要政府相关部门政策的协同和精准施策。

一是梳理已有产业数字化政策和科创扶持政策,整合现有政策。应将产业数字化政策纳入科创扶持政策,落实和优化相关政府专项资金扶持措施,将政策优化面逐渐聚焦产业数字化转型行动。

二是促使头部平台企业赋能中小企业产业数字化转型。在产业数字化转型中,生活服务类企业产业数字化走在了制造企业的前列,而制造企业的产业数字化转型的载体在于工业互联网平台,目前上海不乏工业互联网国家示范平台及其跨领域跨行业的工业互联网平台,这些头部平台已具备产业数字化的强大能力。如何使得这些工业互联网头部企业能够赋能中小企业产业数字化转型,政府应该出台政策措施推进这些头部企业对产业链上的中小企业进行数字化转型的辅导和培训,并帮助中小企业推进产业数字化转型战略的实施。

三是加速建立产业数字化转型的应用场景。应用场景是推动产业数字化转型的重要路径,应积极推动建设行业数字化转型示范基地。发挥产业数字化做得好的产业链核心企业的作用,首先,政府可以用补贴核心企业的方式,推动核心企业利用应用场景和经验做法,培养中小企业产业数字化转型人才,帮助中小企业突破前期产业数字化人才缺乏造成的瓶颈。其次,应利用产业园区等渠道搭建应用推广的平台,如G60产业园、临港和张江产业园都可以搭建产业数字化应用的平台。笔者通过工业互联网头部平台的调研认为,在数字化转型初始阶段,由政府搭建平台,促进头部平台与潜在客户的对接,消除信息不对称性,促进数字化需求方和供给方的有效对接,可以降低中小企业产业数字化转型的成本,是促进中小企业数字化转型的一条捷径。

四是注重消费互联网与工业互联网的融合,发挥市场引领作用。促进工业互联网与消费互联网的融合,可以进一步提高产业数字化效率。前期上海市在功能性研发平台上有系统的规划,也投入了大量的资金,上海也已经积极推进消费互联网平台的建设,典型的如拼多多、i百联等,但存在的一个不足是,工业互联网和上游的研发功能性平台及下游的消费互联网平台还没有完全联通整合。为此,应推进产业链上下游以及工业互联网和消费互联网的融通整合。产业链上游有功能性研发平台,下游有消费互联网平台,中间有工业互联网平台,因此打通平台功能,创建平台链,将进一步降低中小企业产业数字化转型的成本,并进一步提高中小企业产业数字化的效率和质量。

产业数字化转型的短板在于中小企业,政府相关部门在关注大型企业产业数字化水平的同时,应聚焦中小企业数字化转型的瓶颈,要发挥产业链上产业数字化转型成功企业的作用,不断消除短板,上海的产业数字化转型的能力才能获得快速提高!

栏目主编:王多 题图来源:图虫 图片编辑:苏唯
作者为上海市政府参事、上海立信会计金融学院教授
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