“到这个月20日，就整整10个月了”，“到处都是灰，窗户不敢开，车子轮胎被戳破好几次……这样的日子还要多久？”

日前，上海市松江区百佳花园居民崔女士致电12345市民服务热线求助，称小区从去年10月20日前后开始实施“雨污分流”改造工程，施工队进场开挖排管。岂料，这一挖就挖到了今天。当初说好3个月的工程，如今快10个月了仍没有完工迹象。小区持续被“开膛破肚”，给居民带来的影响可想而知，“再好的事情，拖这么久也忍受不了！”

3个月的工程为何一拖近10个月？施工管理究竟出了什么问题？解放日报·上观新闻记者作了番调查。

“几乎所有的绿化带都被破坏了”

8月6日，记者从场东路上的东门，进入百佳花园小区。离东门不远处，是小区一条南北向主干道，施工的痕迹显而易见：水泥路面一半是完好的，另一半是开挖后临时回填的渣土，表层沙土中遍布粗糙石块。沿南北向主干道走了一圈，几排别墅居民楼前的东西向支路则更像施工现场：三四米宽的路，近一大半路面是整条深达10几厘米的开挖沟槽，里面布满石块无法下脚。一些区域铺上了钢筋网格，看起来正等待浇灌水泥。沟槽内，家家户户门口都有个写有“污”字的窨井盖高出地面，特别醒目。

△小区东门不远处的一条南北向主干道，一半路面有明显的开挖后临时回填的痕迹。

△小区东西向支路近一大半路面是深达10余厘米的沟槽，系开挖后仅回填了路基。

崔女士闻讯赶来。她告诉记者，小区的道路已全部挖开一遍并排入污水管道。管道埋入后，走车的干道作了临时填平修复，其他区域则仅仅回填了下方的路基，留下了记者看到的沟槽。迟迟未能修复的路面令居民们头痛，深深浅浅的沟壑和凸起的井盖，使得小区的路异常难走，一不小心极易绊倒摔交；裸露的沙石带来了大量尘土，晴天随风飘扬，雨天泥浆横流；路面开挖处尖利的边缘，时常将车轮戳破……在干道上稍微站一会就能体验到居民们的不易：偶有车驶过时，卷起厚厚的一层尘土，让人躲避不及。崔女士捂着鼻子说：“已经快10个月不能开窗，你想想我们过的什么日子。”

△小区工程的不文明施工饱受诟病。图为道路开挖后，居民必经之路并没有铺上木板。

崔女士带着记者一路向南，走往小区的深处，看一看小区的绿化带。223号、225号楼门口，整片400余平方米的绿地上，堆满了路面开挖产生的水泥块、砖块、废木料、渣土等各色建筑垃圾，几十片黄色的施工围挡斜靠在大树旁，几乎看不出绿化带原本的模样；崔女士家后门外，是居民们引以为傲的“中央草坪”。偌大的草坪四周，如今也成了水管等各色施工材料和建筑垃圾的“堆场”。一个角落还用施工围挡围起来一块区域，摆上了3个集装箱工棚，成了工人们的生活区；52号楼门前，小区的健身点和儿童乐园，如今堆上了小山般的渣土。此外，小区里其他大大小小的绿化带，也都堆着井盖、油桶等各种物资和建筑垃圾。崔女士形容：“几乎所有的绿化带都被破坏了”。

△223号、225号楼门口，整片400余平方米的绿地上，堆满了路面开挖产生的水泥块、砖块、废木料、渣土等各色建筑垃圾。

△小区“中央草坪”一侧，也成了水管等各色施工材料和建筑垃圾的“堆场”。

△52号楼门前，小区的健身点和儿童乐园被堆上了小山般的渣土。

记者在小区里遇到了多位居民，他们大多满腹牢骚。居民们历数了小区工程的种种不文明现象：施工材料没有集中摆放、建筑垃圾没有覆盖防尘网并及时清运、没有在居民必经之路已挖开的沟槽内铺上木板，等等。而久拖不决的工期，更加剧了居民们的不满情绪。

物业称工程拖延因反复返工所致

在小区保安的帮助下，记者在施工工棚内找到了百佳花园雨污工程的施工铭牌。铭牌显示，小区工程新建各类管道35788米、窨井1649座，由上海河道建设有限公司总包，开工日期为去年10月15日，竣工时间则为今年的1月15日。

△图为小区雨污分流工程施工铭牌。

工期为何大幅拖延？小区物业公司戴经理带着记者来到216号门口，掀开路中间污水窨井的井盖。井盖下方是水泥浇筑的污水管连接处，便于污水从居民家排出后，汇入道路下方的总管。管道内积攒着浅浅一层污水并不流动，泛出难闻的异味。“你看这才多深？最多30厘米”，戴经理告诉记者，新埋入的污水管深度不达要求，比两侧居民家的污水管还要高，导致污水管迟迟无法连通，“一下雨还得往家里灌，这个样子肯定是要返工的。”

△图为216号门口的污水窨井。掀开井盖后可以看到，下方的管道排设得较浅，深度大约仅有30厘米。

据戴经理称，雨污工程开工以来，因施工质量问题导致的返工比比皆是。道路下方的总管，就发生过6排铺好后重新挖开返工。在222号门口，原本没有开挖的另一半水泥路面又被工程机械“敲”碎，遍布凿开的孔洞。戴经理称，这里也是最近的一处返工处，返工原因是“雨水管道没有接好”，台风天路面积水严重，甚至漫到居民家中。至于居民院子内的排管工程，返工的就更多了，“挖了填，填了挖，不断返工是工期拖延的主要原因”，戴经理表示。

△222号门口原本没有开挖的另一半水泥路面正被“敲”碎返工。

不断返工也让居民们对工程质量深表忧虑。小区居民郑女士告诉记者，不少居民家的污水管接入新排的管网后出现排水不畅、家里泛臭等问题。居民们找到此前施工队的一名负责人金某，他总是爽快地答应解决，但并没有实际行动。一个多月前，在居民们的要求下，施工方曾组织了一次排摸，挨家挨户收集问题，但此后也没有彻底解决。小区居民江先生则忧虑小区路面不仅路基没有夯实，浇灌的水泥也达不到承诺的18厘米厚。他曾拿着卷尺量过，最深处也不过16厘米……

△小区居民江先生曾拿卷尺测量过，小区路面开挖后，浇灌的水泥达不到承诺的18厘米厚。

居民们想知道：小区脏乱还要忍多久？

崔女士告诉记者，就在居民们眼巴巴盼着工程能尽早完工之际，7月下旬，小区工程又发生“变数”：由于工期拖延人工超出预期，施工队内部闹起了劳资纠纷，没有拿到足额工资的工人们暂停了施工。居民们担心，竣工更遥遥无期了。

8月6日，在小区物业楼的3楼，记者找到了小区雨污分流工程的施工员小夏，他是总包方“河道建设”在小区的代表。对于小区工程的延误，小夏坦承一方面对施工队的管理协调不到位，导致返工现象突出；另一方面也与污水管入户施工难度大有关系。据称百佳花园的别墅当初是由各户自行设计，因此每家的污水排放管道位置、布局情况不一，“这导致入户工程从今年3月启动后，做到6月份才基本结束，耗时远超预期。”不过目前工程已基本结束，仅留最后的路面修复等收尾工程。小夏介绍，“河道建设”已妥善处理了施工队的劳资纠纷，并重新从其他区域调来了施工队，目前已开始对路面进行修复。他承诺：“该返工的返工，肯定会给每家每户做好。”

△8月6日，施工人员已开始对小区路面进行修复。

新桥镇村镇办也向记者提供了类似的说法。据村镇办负责人蒋玉峰介绍，百佳花园是2000年初期建设的老小区，基础设施薄弱，一下大雨小区内经常积水。因此，去年起政府投入了资金，在征得小区业主同意后进场进行雨污分流改造，这也是松江新桥地区实施雨污分流改造的最后一个小区。蒋玉峰称，工程前期敷设小区主要管道时还比较顺利，但确实在污水管入户时遇到了不少麻烦。今年6月25日，小区改造工程才通过专项水务验收，进入工程收尾阶段。

蒋玉峰认为，雨污分流工程不比小区其他改造能带来感官上的直接提升，在文明施工管理和宣传上需要下更多功夫。“百佳花园的工程这方面做得不到位，需要我们举一反三来改进”。据称，针对接下来的路面修复以及剩余的几户庭院污水管入户等收尾工程，村镇办将加强施工管理，减少对居民的影响。至于竣工时间，蒋玉峰称：“还需要20天左右，预期8月底能全部结束。”