《北京市突发事件总体应急预案（2021年修订）》已经北京市委常委会、市政府常务会审议通过，以市政府文件印发实施。今日，新修订的《总体预案》新闻发布会在京举行。

修订后的《总体预案》对北京市应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四大类突发事件的全流程作出了总体规定，共8个部分、149小节，新增了预案管理部分，83小节进行了修改，占总数的56%。《总体预案》进一步完善了北京市应急预案体系构成和职责分工，梳理明确了相关专项应急机构和部门的突发事件应对职责。

《总体预案》明确，对于能够判定为较大及以上突发事件等级的，事件本身比较敏感或发生在重点地区、特殊时期的，可能产生较大影响的突发事件或突出情况，相关机构或单位要立即报告市委总值班室和市应急办，详细信息最迟不得晚于事件发生后2小时报送。遇有重大突发事件，主责部门要加强网络舆情的监测与响应，第一时间通过权威媒体向社会发布信息，最迟应在5小时内发布。重大、特别重大突发事件发生后，24小时内组建新闻发布中心，及时、准确、客观发布突发事件信息。

《总体预案》建立了更加科学的突发事件分级响应机制。进一步强化先期处置联动机制，力争做到“早发现、早控制、早解决”，将北京市应急响应由高到低划分为四级。原则上，四级由区委、区政府启动；三级由市相关专项指挥部启动；二级由市应急委、市委应对重大突发公共卫生事件领导机构、市委平安北京建设领导小组等领导指挥机构根据市相关部门建议启动；一级由市委、市政府启动。根据多年来实践经验和首都定位的特殊性，对各级响应的启动条件进行了突破创新，不再与突发事件的等级划分标准完全对应，而是以事件等级标准作为重要参考，充分考虑应急资源与能力状况实行分级管控。同时，结合疫情防控经营补充了卫生领域等应急处置措施。

此次修订，汲取了疫情防控中物资管理工作经验，明确北京市建立健全平时服务与灾时应急相结合、实物储备与产能储备相结合的应急物资储备保障制度，实现应急物资的集中管理和统一调拨，并建立了由市应急管理局牵头负责的应急物资保障工作体系。首次明确了应急物资产能储备机制，明确产能储备工作环节和责任主体。此外，还优化了技术保障、力量保障、法治保障等其他应急保障相关内容。