习近平总书记在“七一”重要讲话中，明确指出“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。准确理解“全过程人民民主”的治国理念，对于充分发挥中国特色社会主义民主的显著政治优势和巨大制度功效，具有重要意义。

与精英主义的“权贵民主”不同，全过程人民民主具有最大的广泛性，跨越社会阶层、地域领域、行业职业的全体人民，特别是基层的工人、农民、知识分子，都能够参与波澜壮阔的民主实践；与“一选了之”的“选票民主”不同，全过程民主具有最大的真实性，人民依靠人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层民主制度，在民主选举、民主决策、民主协商、民主管理、民主监督各环节，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；与闹剧频出的“表演民主”不同，全过程人民民主是最管用的民主，能够推动国家治理水平得到新提升。

全过程人民民主推动社会主义民主法治更加健全。社会主义民主法治建设的一切成就，都是中国共产党带领全国人民开展全过程民主的结果。党的十八届四中全会以来，基层立法联系点的创造性实践，促进了立法的精细化和科学化，再一次证明了全过程人民民主的优越性。同时也表明，只有把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众以各种方式参与制度建设，才能加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系，确保中国特色社会主义政治制度不断发展。

全过程人民民主推动行政效率显著提升、公信力显著增强。行政效率不仅取决于政府体制和能力，也取决于对政府决策和政策执行的广泛认同，在经济社会发展不平衡不充分的背景下尤其如此。正是基于这样的认识，2019年实施的国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定，作出重大行政决策应当遵循民主决策原则，充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策。重大行政决策吸纳公众、利益相关者和专家全过程参与，在决策前充分了解民生、体察民情，在决策中充分倾听民声、集中民智，在决策后接受民主监督和民意反馈，极大提升了决策质量和政府权威，减少了政策实施困难。

全过程人民民主推动社会治理特别是基层治理水平明显提高。基于对党的十八大以来社会治理成功经验的总结，“十四五”规划作出了“完善共建共治共享的社会治理制度”的重大部署，而全过程民主正是“共治”的价值内核。高水平的社会“共治”，尤其在基层治理的全过程推进“有事好商量，众人的事情由众人商量”的协商民主，通过健全党组织领导、村（居）委会主导、人民群众为主体的基层社会治理框架，加强基层群众性自治组织规范化建设和村（居）民议事会、理事会、监督委员会等自治载体建设，落实社会协同和公众参与。

全过程人民民主推动重大风险防范化解体制机制不断健全。只有持续推进全过程民主，才能使人民更深刻地理解政治安全、人民安全、国家利益至上的有机统一，更真切地感受维护国家安全是全国各族人民根本利益所在，从根本上巩固国家安全人民防线；只有不断健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，才能真正坚持总体国家安全观，广泛调动人民群众的积极性、主动性、创造性，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制，加强国家安全体系和国家安全能力建设，全面防范和化解影响我国现代化进程的各种风险。

在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局下，人民民主的水平与国家治理体系和治理能力的现代化更加紧密关联，必须依靠全过程人民民主，在危机中育先机，于变局中开新局，推动国家治理水平得到新提升。