7月19日，家住上海市崇明区的沈女士起了个早。她打算乘坐公交车前往西门汽车站，再换乘申崇三线前往市区看病。近7点时，她赶到西门汽车站，申崇三线的检票窗口前已排起长队。据前面的乘客说，当天应该是轮渡停航了。7时10分一班车没排上，7时20分一班车又没排上。眼看下一班车要等到7时35分，沈女士很着急，她当场拨打了12345市民服务热线，要求申崇三线增加班次。当天，沈女士近10时才赶到医院，她说：“本来出岛路上时间就长，还要在车站耽误这么久，太误事了。”

申崇三线是上海最长的一条公交线路，来回193.2公里，也是崇明区西部居民往返上海市区的主要一条公共交通。解放日报·上观新闻记者在“12345”看到，在每个月近百条反映申崇线各类问题的电话中，呼吁申崇三线增加班次的反映不少。也不仅仅是申崇三线，申崇一线、申崇四线、申崇五线、申崇七线等其他出岛公交线路也时有“车次太少”“间隔太长”的投诉。除了车次少，一些申崇线的车况、管理等问题也饱受诟病……

出岛早高峰存在客流积压现象

申崇线班次少导致的客流积压是否存在？7月23日，台风“烟花”登陆前夕，记者凌晨4时许从市区出发前往崇明，分别蹲守陈家镇公交枢纽站和西门汽车站，查看申崇一线、申崇二线和申崇三线早高峰的情况。

陈家镇公交枢纽站位于长江大桥下方，站内有前往汶水路的申崇一线和前往五洲大道的申崇二线，两条线的候车室位于车站的东北侧候车大厅内。清晨5时30分，申崇一线尚未开始一天的运营。每有岛内的公交车驶进站，就能看到不少行色匆匆的乘客下车后，疾步赶往候车室等候换乘申崇线。

申崇一线的候车通道是5排来回绕行的围栏，入口处有售票窗口，乘客买票后进入围栏候车，另一头就是检票口。清晨5时39分，申崇一线5时45分的首班车开始检票。此时，围栏内已排满4排乘客，约有100人。检票测温放行，乘客们挨个通过检票口进入停车场上车。队伍缓缓往前挪动了2排后，检票员推上了围栏门，并告知首班车坐满了，围栏内剩余的50余名乘客需等候下一班。排在队伍后面的张女士有些焦躁，她在宝山区做小生意，为了省下房租，每天往返崇明和市区，按计划她必须赶上6时前的公交车。她探头数了数告诉记者，第二班她应该能上车，“如果大清早的班次能稍微多一点就好了，就不用那么紧赶慢赶了！”5时51分，第二班车开始检票，才短短几分钟时间，候车乘客又挤满了4排围栏。

△陈家镇公交枢纽站内，申崇一线的候车围栏内已排满4排乘客。

记者作了番统计，从5时45分到6时35分，申崇一线共发出了5趟车，发车间隔大约为10至15分钟。尽管每趟班车可搭载近50名乘客，但在等待下一班车的间隙中，申崇一线的排队人数最后总能达到百余人，每趟车发出后都会滞留一半左右的乘客继续等待，直到6时35分这一趟车才将排队乘客全都带走。可见申崇一线早高峰时段车次总体还是偏少，乘客滞留现象客观存在。“我挤不上6时20分的车，到市区就会误事”，林女士从2009年就开始乘坐申崇线，她说，这样排长队要等好几趟车的现象挺常见，“出行前不知道今天人多不多，有时感觉要看运气。大家确实希望早高峰能安排更多的车次。”

早上6时30分，申崇一线的早高峰结束，后续排队的乘客基本都能坐上当趟车，而申崇二线的高峰期才刚刚开始。等待6时35分这班申崇二线的乘客已经站满了3排长队，到6时40分时，排队乘客几乎已将通道内的5排围栏悉数挤满，一趟车核载49人，显然无法满足需求。

△早上6时30分，申崇一线的早高峰结束，而申崇二线的高峰期才刚刚开始。

虽有灵活调度，效果实则有限

记者留意到，对“12345”收到的申崇线车次少的相关反映，市交通委的答复均为“如遇客流高，调度员会及时组织加班车疏散”“会根据客流情况酌情增加班次”等等。但疏散又是否及时呢？

7月23日清晨近6时30分，记者又抵达位于崇明区西部的西门汽车站。汽车站上方竖有“申崇汽车站”的大字，很是醒目。入内，左手侧分别是申崇三线和申崇六线的候车通道，布局和陈家镇公交枢纽站内类似，乘客在2排长长的来回围栏内排队候车。记者守在申崇三线这一侧，售票窗口上方电子屏显示，下一班车将于6时35分发车。此时围栏内已挤了满满1排人，且不停有乘客拎着大包小包快跑进入围栏候车。6时30分，检票员开闸放人，记者数了一下，仍有近30人未能上车，只能等候下一趟6时50分的车。

△位于崇明区西部的西门汽车站，汽车站上方竖有“申崇汽车站”的大字。

△由于轮渡停航，乘客们正鱼贯买票进入申崇三线的候车通道等候乘车。

入口侧的安检员告诉记者：“一看这么多人，就知道轮渡肯定停了。”原来，由于当天台风临近轮渡停航，对于申崇三线来说又是大客流的一天。乘客已经出现积压，加班车安排上了吗？记者在现场蹲守统计，6时50分这一班，又有26名乘客未能上车。近7时，现场等候的乘客达到顶峰，2排围栏几乎站满了人，但屏幕上显示下一班车依然是15分钟的间隔，即7时05分才会发车。队伍中，市民施女士一家拖着几个行李箱很显眼，他们告诉记者要前往市区换乘火车，“没想到要等这么久，幸好时间上留了提前量。”

△近上午7时，申崇三线的候车通道内，等候的乘客达到顶峰，2排围栏里几乎站满了人。

7时05分这班车发出后，乘客们盼望的加班车姗姗来迟。或许是见候车的人越来越多，发车的间隔缩短至了10分钟，即7时15分发车。而随着发车间隔延长至20分钟，现场等车的乘客再次出现积压……

△上午7时15分的申崇三线加班车将积压客流清空后，随着发车间隔延长至20分钟，现场等车的乘客再次出现积压。

申崇线的早高峰比市区要早得多，集中在清晨5时40分至7时30分之间，乘客以上班族、去市区办事的居民以及走亲戚的老人为主。一般来说，如果一趟车发出后候车处仍有不少乘客滞留，就会考虑临时增加班次。“人多我们就加车，一般不会让乘客聚集”，申崇线一名调度员称。不过，7月23日，在陈家镇公交枢纽站负责调度申崇一线和申崇二线的顾先生向记者确认，调度更多安排在出岛高峰期，如周一上午是出岛高峰，一般会在原有车次基础上额外增加约20趟车，周日下午也会相应地多发几趟车，但其他时间增加的车次实则有限。如申崇一线7月23日当天早高峰实际只增加了1班车。在堡镇汽车站，申崇三线（区间）和申崇六线B两条线路的调度员则认为，车次少的情况确实存在，等半个小时很正常，“要达到到了就能走，要求太高了。”

对申崇线，崇明居民有不少期望

7月30日周五下午是市区返回崇明的客流高峰，记者又前往汶水路共和新路和五洲大道两处站点，蹲守了解回崇明的车次是否足够。记者发现，申崇一线、申崇二线、申崇四线、申崇六线等线路都备有了足够的车辆，整个晚高峰期间都维持了10分钟的发车间隔。“基本上，乘客来了下一班车都能走”，检票员冯先生称，公司保证了周五下午的用车需求，特意将当日的大部分车次都安排在了下午，“十分钟就有一趟车，有时候人多了还会额外增加班次。”

△周五下午是市区返回崇明的客流高峰，尽管申崇一线的排队队伍也不短，但由于一直持续每隔10分钟发一趟车，现场客流不会积压。

因此，在“12345”的众多反映中，不少崇明区的居民认为，如果能在日常早高峰期间也维持10分钟一趟的出岛班次，客流积压情况就能好很多。

除了日常车次太少之外，崇明区的居民们还对申崇线提出了不少期望和建议——

7月23日中午，在堡镇汽车站，记者遇到了拎着一大包菜前往市区和孩子一起过周末的张阿姨。她说，她要乘坐的是申崇三线（区间）。对于发车频次，她没有太高的要求，只是申崇三线（区间）使用的还是市区早已淘汰的柴油车，座位硬、车况差，坐1个多小时常常腰酸背痛。她希望，申崇三线（区间）和申崇六线B的车辆能够尽快更新，提升乘坐体验。

△申崇三线（区间）使用的还是老旧的柴油车。

记者在现场看到，这两条申崇线使用的车辆确实已有年头，硬塑料的座位难言舒适。不过，调度员告诉记者，“再有一个月就有改善了。”据称，待堡镇汽车站新站建成后，会提供充电设施，这些柴油车将陆续全部换成新能源车。

△申崇三线（区间）使用的还是老旧的柴油车，车内是硬塑料的座椅，乘坐体验差。

此外，崇明区居民李先生通过“12345”反映，申崇线的乘客中有不少人都提着大件行李，但目前的公交车并不具备放置行李的地方。他建议，未来像申崇线这样的公交线路，可以考虑使用旅游大巴来运营。崇明区居民顾先生则反映，申崇线由于发车时刻表复杂，且常常临时调整，因此无法像市区公交一样做到班次可以在手机上查询，即便是站点屏幕上显示的发车时间也时常不准。他呼吁申崇线也要加强精细化管理，提高数字化、信息化程度。

△申崇线的乘客中有不少人都提着大件的行李，但目前的公交车并不具备放置行李的地方。

这一个个期望和建议的背后，是崇明区居民们对于出岛通行更顺畅、更高效、更舒适的热切盼望。