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让上海看到未来努力方向
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来源:上观新闻 作者:吴建中 2021-06-16 12:23
摘要:上海世博会不仅走活了城市功能再造这步棋,而且把浦江两岸带动了起来,把世界连接了起来

这些年,每当我路过黄浦江,看着两岸日新月异的变化,心里都会有一种莫名的激动。记得在上海电视台纪实频道拍摄的《解码黄浦江》中,我说过一句自己都觉得有点夸张的话:“上海真正意义上的城市转型是从黄浦江改造开始的。”

假如当时没有痛下决心把世博会建在浦江两岸,哪会有今日的辉煌啊。上海世博会不仅走活了城市功能再造这步棋,而且把浦江两岸带动了起来,把世界连接了起来!

世博结束后园区建筑要不要保留?这在筹博期间是一个热门话题。2005年爱知世博会结束后不留任何建筑的“全拆”模式给当时正在筹办的上海世博会带来压力。上海很希望利用这次办博机会对整个城市功能做一个调整,之所以把园区设在浦江两岸,是想借此将黄浦江作为上海生态滨江发展轴的格局确立起来,真正实现向现代服务业转型。

建设中的上海世博场馆,和场馆外日新月异的城市

2006年9月,第四届世博论坛在花园饭店举行,我主持了一个分论坛。知名设计师夏邦杰在会上提出,上海是一个超大型的城市,有许多城市功能还缺失,要利用办博的机遇,保留一些美观而具有实用价值的世博建筑。这是一个很好的建议,我们马上向有关部门作了反映。虽然后来确定“一轴四馆”作为永久建筑不完全与夏邦杰先生的建议有关,但他的意见对我们正确决策还是起了一定作用的。幸亏世博园区的一些主要场馆都保留了下来,而且之后在两岸逐渐矗立起一批现代化文化建筑、商务设施和创新园区。

以前外滩是上海最典型的城市天际线,由万国建筑博览群组成,今天黄浦江东岸陆家嘴金融区的现代摩天大楼已经成为新上海的象征。而且东西两条天际线和两岸亲水步道仍在不断延伸。这一切,在很大程度上归功于上海世博会。

如果我们把上海城市现代化进程分为两段,那么世博前属于量的增长时期,世博后进入质的发展阶段。世博会给上海带来了一系列可喜的变化。

《上海市城市总体规划(2017—2035年)》提出上海要成为生态之城、创新之城和人文之城。在2017年10月31日第四届世界城市日论坛上,我作了一个发言,把生态之城、创新之城和人文之城翻译成Balanced,Innovative,Graceful City,首字母合起来是BIG(大)。

为了筹办世博会,上海下决心、砸重金发展城市基础设施,在较短的时间内达到甚至超过了世界城市所需要的各类硬件指标。从城市规划的角度,城市是否美好一般体现在两个方面,一是“线”,一是“圈”。

所谓“线”,强调的是流动性,比如城市的车道、轨道及河道等是否通畅。

交通堵塞过去是困扰城市可持续发展的大问题。上海以办博为契机,经过了几年的建设,到2010年世博会举办的时候,上海轨道交通路网已拥有11条地铁线路,运营里程约420公里,仅次于英国伦敦,而到2020年已达到近800公里,成为全球轨道交通总里程最长的城市。上海世博会之所以能在半年内达到7000万参观人次的目标,在很大程度上取决于快捷便利的公共交通。上海世博会犹如一张纲举目张的渔网,把纵横交错、四通八达的城市交通体系带动了起来,她的成功举办也充分展现了“城市,让生活更美好”的中国智慧和上海实践。

上海原本是水上城市,老上海河湖水面率达11%左右,但随着城市化进程的加快,水道渐渐让位于车道,20世纪80年代末到20世纪末,全市水面率减少了2.7个百分点,相当于20年内上海水面积减少了25%。世博后,尤其是“十三五”期间上海提出新增河湖面积不少于21平方公里,到2019年河湖水面率已恢复到9.98%的水平,可见这十年做了很大的努力。

所谓“圈”,强调的是可及性,即市民对生活、教育以及文化资源的可获得性。比如以公共文化为例,十一年来上海已经基本形成15分钟公共文化服务圈,图书馆、文化馆、美术馆、博物馆遍及各个角落。最近各区都在积极推进15分钟社区生活圈,整个城市可望于2035年基本达成这个目标。

上海世博会不仅让世界认识了开放的上海,而且也让上海看到了自己的差距和今后努力的方向。世博的真正效益只有在世博后才慢慢体现出来,世博后这十一年,经历了从量的增长到质的发展的转型,再加上这两年致力于数字赋能、科技赋能和文化赋能,上海城市及其市民的内力和韧性正不断地提升。

这就是上海,一座有文化、有韧性、有无限创造力的国际大都市。

吴建中,曾任上海图书馆馆长、中国2010年上海世博会主题演绎顾问

栏目主编:沈轶伦 文字编辑:沈轶伦
2010年在卢浦大桥上远眺“一轴四馆”(12月29日摄,拼接照片)。新华社裴鑫摄
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