本周，上海发布《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》，其中两项指标引人关注——一是到2025年，个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过50%；二是自2023年1月1日起，对消费者购买或受让插电混动汽车的，不再发放专用牌照额度。

2021年1月，特斯拉超充工厂建成投产。

同样是新能源汽车，但因为不同的技术路线，却在未来5年中获得了不同的产业发展“待遇”，这是何故？这“一升一降”之中，又暗含着怎样的商机？

先说插电混动汽车的情况变化。上海市政府宣布2023年取消插电混动汽车的专用牌照，是为了将有限的道路资源去支持更多的纯电动汽车和燃料电池汽车应用，进一步鼓励绿色低碳出行。

除了城市有限的道路资源，这还与中国汽车产业未来的竞争力有关。众多业内人士在接受解放日报·上观新闻采访时，都曾透露一个重要信息：在插电混合动力电池这项技术路线中，欧美、日本等车企起步更早，投入更大，中国并不占优势。

以丰田的功率分流技术为例，该技术支持的混动汽车在1997年即实现量产，截至目前，全世界的保有量已超过2000万台，占全世界混动汽车70%以上的份额。

但在纯电领域，中国已走在世界第一梯队。从市场规模看，2020年中国新能源汽车销量117.8万辆，略少于欧洲，其中纯电动汽车占比约82%。从基础设施看，中国的充电桩覆盖率逐年上升。比如上海，平均每0.56平方公里就能找到1根充电桩。“所以我国的产业发展规划必然要支持自身的优势产业。”

再说纯电动汽车待遇为何“好”。“新能源车企的核心目标是实现电动化转型。”全国乘用车联合会秘书长崔东树认为，中国车市已呈现出新能源车超强发展的态势。

2020年，蔚来、理想、小鹏的销量增长都超过100%。到年末，上汽通用五菱生产的五菱宏光Mini EV销售量一举超过特斯拉，成为中国市场上当年销售量最大的新能源汽车。这一趋势还延续至今年：统计数据显示，1月份，五菱宏光Mini EV销量为36762辆，环比上升14.53%，而排名第二的特斯拉model 3仅销售13843辆，环比下降41.85%。并且，中国今年累计销售量前10的新能源汽车品牌中，仅特斯拉一家外资品牌，其余均为自主或合资品牌。

2021年1月份纯电动汽车销售排行榜，来源：盖世汽车数据库

从整体看，新能源乘用车的渗透率已从2016年的1.1%上升至2021年1月份的7.2%。随着新能源汽车渗透率的提升，自主品牌将迎来持续的增长期。“因为在新能源汽车的销售中，插电混合动力的份额持续下降，自主品牌车企借助纯电动汽车进行换道超车的效果正在逐步显现。”崔东树说。

春江水暖鸭先知。若仔细观察，面对逐渐显现的市场变革，中国各大自主品牌车企早已开始悄悄布局。

去年11月，中国最大的汽车集团——上汽集团与阿里、张江高科共同成立智己汽车，并将该企业定位为汽车科创公司，进行新一代纯电动智能汽车的研发。同时，还将在纯电动、插电混动、燃料电池三条技术路线上持续投入。一汽红旗宣布将于2025年推出15款电动车型。而比亚迪则宣布将于2021年推出高端纯电动汽车品牌。

正对着建设中的张江“科学之门”双子塔、比邻阿里“平头哥”芯片公司，首轮投资100亿元的智己汽车于2020年11月落地上海浦东。

2021年伊始，吉利便宣布成立新能源汽车实体公司，管理基于SEA浩瀚智能进化体验架构生产的车型。理想则率先宣布季度净利润转正，成为国内首家实现季度盈利的造车新势力公司。……

随着基础设施的完善，技术的进步，碳排放政策的限制，以及消费习惯的改变，未来5年，自主品牌抢占新能源汽车市场的比赛才真正开始。