市民石先生：

前几天，我把车停在某收费停车场。取车时发现车窗被砸，车内物品被偷，物品价值近万元。我当即报警。警察到现场做了笔录，该停车场没有监控。不过停车卡上有公示，写明了停车场不对车内财物负责。我希望该收费停车场赔偿我的车窗玻璃，车内物品既然已作公示，则不予追究。我想问：我的诉求能不能实现？收费停车场收费的义务包含哪些范围？

记者调查

石先生的问题很具有代表性。很多人搞不清楚也无法搞清楚收费停车场到底有什么义务。

一般情况下，停车场方面都称：停车场与车主之间形成的是场地租赁合同，而非保管合同，所以对车与车内物品无保管义务。在国内已有的判例中，的确有法院将此种法律关系认定为场地租赁合同。这种说辞没有瑕疵吗？那么，就来分析一下租赁合同与保管合同之间的区别。

两种合同的区别在于：首先，保管合同是践行合同，而场地租赁合同是诺成合同。践行合同的成立是以标的物的交付为要件的；而诺成合同的成立，只需双方当事人表示一致即可。假如缴费停车是一种场地租赁合同，那么车主只需要对停车场说：“我要将车停在这里。”如果停车场表示同意，双方的合同就成立了。然而，根据我们日常生活的经验，如果车主没有开车过来，并将车停放在指定的位置，即将车辆交付于停车场，双方的合同是不可能成立的。显而易见，车主与收费停车场之间是保管合同关系，而非场地租赁合同关系。

其次，租赁合同一般是要式合同，即要求书面合同的形式。而保管合同是不要式合同，保管人一般向委托人签发领取保管物的凭证即可。显然，当我们停车时，是不可能与停车场经过一番讨论，然后定下书面的合同条款，签上双方的大名。所以，停车行为更符合保管合同的特点。

当前，社会上存在的停车场主要有三种：一是社会公益停车场，也称社会停车场、公用停车场。这种停车场，不管是来自哪里的车辆，均可入内停放，大多分布于城市商业区、城市主要干道出入口及过境车辆需求集中的地方。在这种停车场，停车是免费的，所以不形成保管合同关系，一旦发生车辆的损毁灭失，只能由车主自行承担后果。

二是消费场所配建的停车场，通常是指大型娱乐场所、商场、超市等消费场所配套建设的停车场，主要为来此消费的人提供泊车服务。一般情况下，在这里停车不需另外缴费，但它并不属于公益免费的停车场。因为停车费用实际已经包含在了消费之中，即使消费者并没有消费。而且由于停车场的配备对于该营利场所的评级等方面也发挥作用，所以这种停车场实际上是消费场所经营的一部分，对于消费者的车辆及其它财物负有保管的义务。需要提醒消费者的是，因为该类停车场一般不收取费用，因而也就没有停车凭证，一旦发生事故，消费者很难维权。所以在停车后、离开前，一定要尽量索要凭证。此建议同样适用于那些停车时没有凭证、取车时再缴费的停车场，因为当您取车时发现问题，就为时已晚了。

三是收费停车场，包括限时收费停车场和收费停车场。限时收费停车场是指在限时的基础上，辅以收费的停车场所。收费停车场是指无论停泊时间长短，均收取停车费的停车场所。收费停车场以营利为目的，与消费者之间形成保管合同关系。

依据“谁主张，谁举证”的举证原则，市民停车时，如果发生车辆损毁灭失等意外事故，车主需要证明自己停车的事实、车辆原本状态的事实、已经缴纳停车费的事实。而停车场需要就自己没有故意及过失导致车辆受损而承担举证责任。对于车主来讲，将车辆停放在停车场后，一定要保管好停车费单据，这是证明车主与停车场之间存在保管合同的最有效的证据。如果车辆在停车场内发生损坏，最好报警，通过公安机关解决。公安机关通过现场勘察，对车辆损坏情况会有比较详细的记载，这将成为以后诉讼至关重要的证据，也避免由于证据不足，导致双方扯皮情况的发生。

另外，关于车辆内财物损失的问题，需区分具体情况，区别对待。如果在停车时，双方认同财物的存在及数量等情况，停车场同意保管，并出示了相关凭证，停车场则负有保管整辆汽车及车内财物的义务，一旦发生损失，车主可以请求停车场赔偿；如果车主并没有告知停车场相关财物的存在，虽然依据保管合同的原理，停车场仍然对整辆车及其内财物负有保管义务，但是一旦发生了损失，车主需要对相关财物的存在及状况承担举证责任。在此，法官提醒车主，不要将贵重物品放在车内，因为车主对此将很难举证。

一个令人欣慰的消息是，目前国内，比如广东省不少城市都已颁布政策，明确表示机动车交付收费停车场停放保管后，期间因保管不善造成停放机动车毁损或者丢失的，停车场经营者应依法承担相应责任。

（有关此话题的详细讨论，可收听上海电台FM93.4，上午9时到10时、下午1时到3时播出的《市民政务通—直通990》节目。 图片来源：视觉中国  图片编辑：徐佳敏 编辑邮箱：jfwenda@sina.com）