每年1月下旬在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛一直以来都是全球瞩目的开年大戏。然而，受新冠疫情影响，今年，论坛从雪野切换至云端，正式年会也推迟举行。

1月25日至29日，“达沃斯议程”视频对话会率先亮相，为定于5月在新加坡举行的特别年会预热。这也是达沃斯首次举行在线会议。

虽然失去了现场社交互动的魅力，但是达沃斯在线会议依然吸引了全球70多个国家和地区的1500多位政商界和社会组织领导人，中国最高领导人还将在会议首日发表特别致辞。

“2021年是重建信任的关键之年”，这是达沃斯为本次视频对话会定下的基调。有评论指出，今年的达沃斯“云峰会”在疫情危机下召开，以寻求合作抗疫和经济复苏良方，治愈疫情大流行给世界带来的创伤。

疫情重塑议程

自1971年创立至今，半个世纪以来，达沃斯论坛恐怕从未以如此截然不同的形式举行。

往年此时，这个被大雪覆盖的瑞士小镇一定熙熙攘攘，政商名流聚集、私人飞机穿梭、当地酒店订爆……今年却变得异常安静，因为疫情改变了一切。

疫情改变了会议形式和会议地点。在形式上，达沃斯论坛首次以“线上+线下”的方式举行。本周举行的线上会议将为5月的新加坡线下年会准备议程。在地点上，原本计划改在瑞士中部的卢塞恩近郊开年会，但因欧洲疫情猛烈反弹而再次改址，最后敲定在疫情相对可控的新加坡举行。然而，外界仍担心，随着病毒变异，全球新增病例激增，新加坡年会能否如期举行。

与此同时，疫情还重塑会议主题和议程。此次线上对话会的主题是“把握关键之年，重建各方信任”，相比去年的主题“凝聚全球力量，实现可持续发展”，有分析称，这一差异表明新冠疫情下全球面临更多的挑战和不确定性。

在视频对话会之前，世界经济论坛发布《2021年全球风险报告》，警告新冠疫情带来的经济和社会影响（加剧贫富差距和社会分化）可能导致“社会动荡、政治分裂和地缘政治紧张”。

为此，世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布强调，2021年是重建信任的关键之年。世界正处在重要的十字路口。新冠疫情给全世界带来严重冲击，破坏了国际社会在应对失业、贫困和气候变化等问题上的努力。各国领导人必须齐心协力，采取积极、果断和包容性的有效行动。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽指出，“关键之年”和“重建信任”是今年达沃斯线上会议的两个关键词。“关键之年”表明抗击疫情的紧迫感和危机感。经过一年抗疫，全球疫情仍未得到完全有效遏制，世界经济已陷入严重衰退，如果今年再无法控制，经济将雪上加霜，“后疫情时代”恐怕也将遥遥无期。虽然现在已推广疫苗，但疫苗民族主义干扰疫苗公平分配。在上述背景下，今年是关键之年，国际社会在抗疫上必须加强协调合作。

“重建信任”则涉及三个层面，重建国与国之间的信任、国际社会与联合国、世卫组织等全球性协调机制之间的信任，以及国家内部民众对政府的信任。由于部分国家将疫情政治化、污名化，甩锅卸责，转嫁矛盾，导致国家间出现不信任。在一些国家，政客为了自身利益，未把抗疫和民众生命安全置于最优先位置，造成民众对政府的不信任。眼下，国际社会不仅要与新冠病毒作战，还要与“政治病毒”作战，因此需要建立充分的信任。

中国现代国际关系研究院副院长冯仲平认为，受疫情影响，达沃斯虽未按惯例举行实体年会，而是改为线上对话会，但至少说明一点，疫情对世界政治、经济、社会影响之巨甚为罕见，无论是发达国家还是发展中国家，都迫切渴望利用一切机会加强交流、沟通，寻找应对之策。

世界经济论坛称，“达沃斯议程”对话会将帮助领导者制定创新而大胆的解决方案，在抗击疫情的同时推动经济强劲复苏。五天会期将围绕五大议题展开讨论，包括构建强韧、可持续和有凝聚力的经济体系，推动负责任的行业转型和增长，改善全球公域治理，利用第四次工业革命技术成果，以及推动全球和区域合作。

除此之外，冯仲平认为，在美国政府完成更替的背景下，此次达沃斯会议参会者还关注两个动向，一是中美关系未来如何走；二是全球合作应对气候变化是否迎来契机。

亚洲角色凸显

有分析还认为，今年达沃斯线上对话会的一大看点是，亚洲意外成为这个西方平台的主角。

“在西方苦战疫情之时，亚洲将主导今年的达沃斯论坛会议。”法新社如此评论。

几个迹象显示今年达沃斯论坛明显向亚洲倾斜。

一是与西方大国首脑缺席相比，亚洲主要国家领导人悉数与会。本周的视频对话会，西方团队又没法全员“报到”。固然有德法领导人捧场，但是美英首脑均缺席。而亚洲这边却阵容可观。中国国家主席习近平、日本首相菅义伟、韩国总统文在寅、印度总理莫迪、新加坡总理李显龙等领导人都会亮相。

二是，考虑到疫情因素，今年达沃斯论坛年会将首次从达沃斯“移师”新加坡举行。这是达沃斯首次在亚洲举办年会。迄今为止，新加坡仅29人死于新冠，被认为比达沃斯原先的年会备选地之一日内瓦更安全。

日经新闻网指出，改由新加坡承办达沃斯年会凸显亚洲日益增长的经济影响力。世界经济论坛主席博格·布伦德此前表示：“今年，亚洲将占世界国内生产总值（GDP）的50%以上。”

分析人士进一步指出，无论是有效防控疫情恢复经济，还是持续增长的经济规模，抑或维护多边主义，实际是亚洲的综合影响力使得达沃斯无法忽视亚洲。

冯仲平表示，自冷战后，世界经济重心就从大西洋向太平洋转移。之后，随着新兴经济体大范围崛起，继续推进世界经济重心向亚洲转移。如今，新冠疫情可能加速这种转移。事实上，亚洲这次较西方更好地控制疫情，修复经济。在此过程中，亚洲的制度、文化和治理方式也引起世界关注。达沃斯把更多注意力投向亚洲，也意味着欧洲等发达国家对世界的看法发生改变，西方精英或许意识到垄断话语权和治理权的时代行将结束，达沃斯这个西方自创品牌也需要与时俱进作出调整。

阮宗泽认为，亚洲角色在达沃斯论坛上凸显不仅仅缘于过去一年中防疫与复苏的表现优于世界其他地区，还在于亚洲的治理理念更胜一筹，即通过多边合作、包容开放的方式来应对疫情挑战，比如达成区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。

中国成为“明星”

此次达沃斯视频会还有一个重要看点是中国最高领导人时隔4年“重返”达沃斯，再次向全世界发出有力的“中国声音”。25日，中国国家主席习近平将在北京以视频方式出席 “达沃斯议程”对话会并发表特别致辞。

法新社、西班牙《国家报》等外国媒体指出，中国领导人是今年达沃斯会议的“明星”、“焦点人物”。

有评论指出，在新冠疫情摧残世界经济之际，中国却一枝独秀。不仅预计是去年唯一正增长的主要经济体，经济总量更是首次突破百万亿元大关，占全球经济比重持续上升，这使得外界高度关注中国领导人的达沃斯讲话，期待在平衡抗疫与复苏方面带来的中国方案。

冯仲平认为，中国之所以日益受到达沃斯论坛的关注，并且日益成为这个平台上的重要角色，除了与中国经济实力和国际影响力快速增长有关之外，也与中国在全球治理中不断发挥积极作用密切相关。4年前，当特朗普政府抛出“美国优先”预示孤立主义抬头时，中国扛起多边主义大旗，一时成为标杆；4年后，在新冠疫情冲击全球带来多重挑战的背景下，中国始终强调人类命运共同体与同舟共济，并主动改变发展理念、调整发展格局。为此，世界迫切想通过达沃斯这个平台了解中国对全球治理的立场和看法。

在阮宗泽看来，习近平主席前后两次的达沃斯讲话都恰逢全球处于十字路口的关键时刻。4年前针对全球化何去何从，如今面对的是世界如何走出迷茫，如何应对疫情危机，实现经济复苏。“习主席的讲话通常具有方向性和指导性意义，是站在历史高度来关注时代议题，但又极具现实意义。”阮宗泽说，而“中国声音”的底气来自于中国实践上的成功——成功控制疫情、实现经济由负转正。中国领导人在达沃斯“现身说法”对国际社会是很大的鼓舞和激励，能为世界战胜疫情、恢复经济带来信心。

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