联合国贸易和发展会议24日发布年度报告显示，去年全球外国直接投资（FDI）受疫情影响大幅下滑，但中国吸引外资逆势上扬，成为全球最大外资流入国。

全球第一

贸发会议最新一期《全球投资趋势监测报告》显示，中国去年吸引外国直接投资增长4%，达到1630亿美元。具体而言，高科技领域的外国直接投资增长11%，跨境并购增长54%，主要集中在信息和通信技术以及医药行业。

据悉，中国近年来吸引外资稳居发展中国家首位、全球第二位。眼下，中国首次超越美国，成为全球最大外资流入国。去年美国吸引外国直接投资下降49%，至1340亿美元左右。相比之下，美国2019年吸引外国直接投资近2510亿美元，中国吸引近1400亿美元。美国有线电视新闻网（CNN）称，报告表明外企正在放弃对美国的投资，并在中国押下重注。

报告还显示，由于新冠疫情导致各国经济几乎陷入停滞，全球外国直接投资去年大幅下降42%——从2019年的1.5万亿美元降至8590亿美元左右。彭博社指出，这是自20世纪90年代以来的最低水平，比2008年全球金融危机后的情况还要糟糕。

这一下降趋势主要集中在美国等发达国家，外国直接投资平均锐减69%，澳大利亚和加拿大等国均出现两位数降幅。在欧洲，外国直接投资减少三分之二，英国和意大利的降幅更是接近100%。

发展中国家的降幅相对温和，且占全球外国直接投资份额上升至72%。除中国外，印度的表现也十分抢眼。报告显示，该国外国直接投资去年飙升13%，从2014年印度总理莫迪上台之前的不到250亿美元，增至去年的570亿美元。分析认为，这种增长在很大程度上得益于一些政策，比如允许宜家和优衣库等全球品牌在印度开设门店，莫迪发起的“印度制造”运动，以及数字领域投资的推动。

多重因素

分析认为，中国去年成为全球最大外资流入国，得益于多重因素。

首先，有效的疫情防控和治理能力推动经济加快复苏。报告指出，中国国内生产总值（GDP）恢复正增长和有针对性的投资便利化计划，有助于中国在疫情防控封锁后稳定外国投资。

中国国家统计局上周公布数据显示，中国去年经济增速为2.3%，国际舆论将中国视为去年唯一一个避免萎缩的世界主要经济体，认为中国比其他国家更灵活地承受住了疫情冲击。

路透社称，中国经济在去年第四季度提速，增长超过预期，以非常良好的状态结束了受到疫情影响的困难局面。在全球疫情肆虐势头不减的情况下，预计中国经济今年仍将进一步增长。

“这个世界第二大经济体从疫情冲击中复苏的速度让很多人感到惊讶，尤其是在政策制定者还不得不处理中美在贸易等方面的紧张关系之际。”报道称。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）称，中国吸引外资增长之际，中国的经济规模和增幅在仍在努力应对疫情的世界中显得格外突出。

《华尔街日报》称，数据突显出中国正朝着全球经济中心的方向发展，而这一地位长期以来由美国主导，这一转变在疫情期间加速，期间中国巩固了其作为世界工厂的地位，并扩大了其在全球贸易中的份额。

其次，中国持续推进高水平开放，让更多外国投资者来华投资兴业，分享发展机遇。CNBC注意到中国政府吸引更多外资的意愿，无论是在商业项目上，还是在当地金融市场上。这种中外合作促进了人民币的国际化，也为当地市场带来更多就业机会。

再次，外国投资者对中国的兴趣日益浓厚其实是一个长期趋势。近年来，中国经济的蓬勃发展和数以亿计的消费者吸引了各大国际消费品牌、汽车制造商和金融机构来华投资。

美媒指出，美国吸引外资下降也是一个长期趋势，早在疫情暴发前就已开始。根据美国商务部的数据，在2015年达到4400亿美元的峰值后，美国吸引外资一直在急剧下滑。

CNN称，过去几十年里，美国作为一个安全、繁荣的地方吸引外资，一直是美国经济增长背后更强大的驱动力之一。然而，美国前总统特朗普“单干”的贸易政策对外国投资造成伤害，尤其是来自中国的投资。此外，全球经济日益增长的不确定性也导致美国吸引外资下降，一场突如其来、持续肆虐的疫情又令经济产出大幅下滑。

优先选择

贸发会议预计，新冠疫情演变和全球投资政策环境的不确定性将继续影响2021年的外国直接投资流动，今年走势可能继续疲弱。

“大流行对投资的影响将持续下去，”贸发会议投资和企业司司长詹晓宁说，“投资者在投资新的海外生产性资产时，可能会保持谨慎。”

贸发会议预计，今年全球外国直接投资的增长不会来自对生产性资产的新投资，而是来自跨境并购，尤其是在技术和医疗保健这两个与疫情关系尤为密切的领域。

同时，分析人士预计中国仍将是外国投资者的一个优先选择，尤其是在中国比大多数其他主要海外市场更快看到更多复苏迹象的情况下。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）