日前，市民唐先生因遛狗未牵狗绳，接到了虹口公安嘉兴路派出所依法作出的20元罚款处罚决定。面对处罚，唐先生起初并不承认自己未牵狗绳，民警随即拿出手机向其展示了一张照片。照片中，唐先生手里攥着一团狗绳，却没有连着一旁的狗。

这张照片的“作者”，是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的智能识别系统。这一系统不仅有助于及时发现不文明养犬行为，也为民警执法处罚提供了有力的证据支撑。

近年来，遛狗不牵狗绳等不文明养犬行为，已给市民生活带来严重困扰。《上海市养犬管理条例》规定：养犬人携带犬只外出应当为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，在拥挤场合自觉收紧牵引带，违反上述规定的，公安机关可以处20元以上200以下罚款。

然而在民警的日常执法中，要查处不牵狗绳等违法行为，普遍存在“发现难、取证难”的情况。“即使有市民发现并报警，我们到场后，很多犬主人都会否认。”一位执法民警说。

今年5月起，上海警方对携犬外出未束牵引带、携带大型犬外出未戴嘴套、携犬外出未悬挂犬牌及携犬进入公共场所且不听劝阻等“三未一进”违法养犬行为，启动当场执法处罚模式。“像整治交通违法一样，通过加强执法处罚力度规范文明养犬，治理各类违法养犬行为。”

那能否像“电子警察”抓拍交通违法一样，研制出抓拍不文明养犬行为的智能管理设备？记者从虹口警方获悉，一套能有效识别不文明养犬行为的智能系统已在多个小区试点运行，成功发现了多起“遛狗不牵狗绳”的违法行为，违法人员均被依法处罚。

据介绍，这套系统能对出入小区的犬类目标进行智能分析筛选，利用数据模型对小区公共视频拍摄到的影像进行识别、分析，自动抓取其中的犬类影像并截图保存。“影像图片中，不仅有犬只，还有一旁的犬主人。系统根据两者同框的频率，就能自动判断出两者间的关系。”民警介绍，经后台识别及人工审核，确认存在不文明养犬行为的照片就会作为执法证据，推送给辖区民警，由民警和居委干部上门对犬主人进行处罚。

此外，这套系统安装在停车场、动拆迁小区等流浪犬只较多的区域时，能有效反映流浪犬只的分布情况，为警方开展针对性整治提供依据。

虹口公安分局表示，接下来将拓宽这套智能系统的试点维度，将辖区内符合硬件条件的社区都纳入覆盖范围，通过更多的样本收集，对系统模型进行升级迭代，提高识别准确率，为执法提供更有力支撑，进一步规范和净化养犬环境。