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【上海一周】历史交汇点上,上海的“头等大事”
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来源:上观新闻 作者:朱珉迕 2020-11-19 07:01
摘要:迈向30年后的浦东,方向在哪里?路子在哪里?动力在哪里?

30年半个甲子,对上海来说,历史再度走到一个特殊时点。

11月12日,浦东开发开放30周年庆祝大会在上海举行,习近平总书记出席并发表重要讲话。

特殊时点上的庆祝,并不只是为了回望。就在年初,浦东乃至整个上海,都曾被抛出一个问题:往前回溯30年,浦东的变化令人自豪,也让世界感到不可思议。“往后展望30年呢?迈向2050年的浦东,方向在哪里?路子在哪里?动力在哪里?”

10个多月后的庆祝大会上,也是十九届五中全会闭幕不久的当口,连续第四年来到上海的习近平,为浦东乃至上海定下了新的期许——

浦东要“努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例”,以此“更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路”;上海则“一定能创造出令世界刮目相看的新奇迹,一定能展现出建设社会主义现代化国家的新气象”。

当天下午,上海市委书记李强主持市委常委会扩大会议,传达学习总书记重要讲话精神——学习贯彻总书记重要讲话精神,被明确为“全市当前和今后一个时期的重大政治任务和头等大事”。

几天后,李强率市四套班子领导来到浦东展览馆,集体参观“在国家战略的引领下一一浦东开发开放30周年主题展”,并再度对浦东进行调研,也一再强调浦东乃至上海在当下的站位与格局。

“浦东前30年的开发开放,是在我国实现第一个百年奋斗目标的历史进程中展开的,浦东未来30年的发展,正好与我国实现第二个百年奋斗目标的进程相契合。”他说,“时代再一次选择了浦东,浦东又一次迎来了历史机遇。”

在历史机遇面前,这片土地需要“拿出胸怀天下的壮志豪情、能征善战的铮铮铁骨,当好披荆斩棘的开路先锋、乘风破浪的排头兵”。

在李强看来,这是一种延续自创业初期的特殊精神状态。“浦东奇迹般的变化背后,是白手起家、艰苦奋斗的创业激情,是披荆斩棘、革故鼎新的创新锐气,是志存高远、追求卓越的创造追求。”

而在具有这般状态的基础上,在新的历史坐标中谋划浦东,并以浦东为支点谋划上海,无疑需要强化一些特殊的站位和取向。

“要深刻领会习近平总书记重要讲话的思想精髓和核心要义。”在常委会扩大会议和浦东调研之行中,李强不止一次表达这层意思。

李强在上周传达学习总书记重要讲话精神时就表示,应当深刻领会总书记对浦东开发开放重大部署的战略意图,“更加坚定坚持改革开放不动摇的信念”。

“特别是要以历史的眼光和全局的视野,联系浦东开发开放以来党中央的一系列决策部署,深刻认识以习近平同志为核心的党中央对打好浦东开发开放这张王牌的战略考量、战略谋划,深刻认识中央审时度势推进我国改革开放的坚定意志、坚强决心,进一步增强吃改革饭、走开放路、打创新牌的使命担当。”他说。

“吃改革饭、走开放路、打创新牌”的提法已有两年,当下则有特殊的针对性——在全球化蒙受冲击、不确定因素增多的“百年未有之大变局”中,坚持这三个遵循,被视为浦东和上海冲破迷雾、再造优势进而走在前列的关键。

习近平总书记的重要讲话,通篇贯穿着改革、开放、创新的精神。“浦东开发开放30年的历程,走的是一条解放思想、深化改革之路,是一条面向世界、扩大开放之路,是一条打破常规、创新突破之路。”他用这三条“路”作为讲话收尾,并带出最后关于“新奇迹、新气象”的收官之笔。

在对浦东提出的“五个新”要求中(打造自主创新新高地、激活高质量发展新动力、增创国际合作和竞争新优势、服务构建新发展格局、开创人民城市建设新局面),改革、开放、创新亦是一条主线。

同时,中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》,亦明确浦东作为“引领区”的定位。置于更高层面的战略语境下,改革、开放、创新应当被视作浦东乃至上海的“生命线”。

“越是形势错综复杂,越要更加坚定地走解放思想、深化改革之路,走面向世界、扩大开放之路,走打破常规、创新突破之路,不断增强发展的动力和活力。”李强在浦东调研时说。

具体而言,除了保持观念上的坚定之外,对改革、开放、创新的把握,亦有多个关键层面。

一方面,是对“功能”与“格局”的再三强调。浦东乃至上海的功能,在于集聚配置,在于辐射赋能。两相结合,构成一个地区对更大扇面的“引领力”。

李强在浦东调研时就强调,在特殊使命明确后,浦东要“牢牢把握新内涵,更加自觉体现新发展阶段、新发展理念、新发展格局的要求,创造性地落实国家战略”,特别是“着力强化功能开发,充分发挥开放优势,不断提高治理现代化水平”。

功能开发,当然包括对全球高端要素的集聚配置,这在习近平总书记重要讲话中已有明确要求。同时,浦东亦需在各领域担纲“龙头”,并“更好成为大平台、大通道、大跳板,更好成为全市发展的战略引擎”——在上海服务长三角、服务长江流域、服务全国发展的过程中,这里都需要发挥出“辐射、赋能”的作用。

另一方面,浦东需要打造的,也是一个涵盖经济、政治、社会、文化、生态各领域的“全域样板”

事实上,尽管对前30年的回顾更多侧重经济层面,但浦东的30年绝非经济领域单兵突进的过程,恰恰是因为早年同步注意到了社会发展的重要性并及时予以布局,在经济发展快速飞跃的同时,社会建设亦得以匹配跟上,城市治理体系亦得到不断完善,并创造出一批可复制可推广经验。这样的“协调发展”,最终带来了“全面发展”,同时亦让经济发展有了一个更为坚实、稳定的社会环境。

新的30年中,这种“全域样板”的意识,理当被进一步强化。而对整个上海来说,浦东既是城市经济的关键“发动机”,同时亦需要来自全市的支持与协同。各方面协同到位,浦东乃至上海,也才可能成为一个阐释“中国之治”的全域样板。

“全市上下、各个方面都要更加主动、更加有力地打好这张王牌、用好这个机遇,支持浦东先行先试,加强与浦东的改革联动、开放联动、创新联动、发展联动。”李强用四个“联动”提醒沪上各级官员,在新30年的发展谋划中,无论从单位、部门主体还是从工作领域来看,浦东没有旁观者,亦不容有旁观者。

栏目主编:朱珉迕 文字编辑:朱珉迕 题图来源:新华社 编辑邮箱:shzhengqing@126.com
文中图摄影:陈正宝 新华社
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