据外媒报道，俄罗斯总统普京16日批准在非洲东北部国家苏丹建设海军后勤基地。这将是俄罗斯在非洲的首个海军基地。分析人士认为，此举具有重要战略意义，能够扩大俄罗斯在非洲的影响力，重建俄罗斯海上力量并提高在印度洋的行动能力。

非洲首个海军基地

根据普京16日签署的一项命令，俄罗斯海军将在苏丹红海海岸建立后勤基地，该基地可容纳300人，最多可同时停泊4艘军舰，包括核动力舰船。

据悉，这将是俄罗斯在非洲的首个海军基地，也将是继叙利亚塔尔图斯军事基地之外，俄罗斯在苏联时期领土外的第二个海军物资保障点。

本月早些时候，俄罗斯政府已公布一份协议草案。其中提到，该后勤设施将用于军舰维修和军资补给，并作为舰员休息场所。

按照协议，苏丹政府将向俄罗斯提供免费使用的土地，莫斯科也将有权通过苏丹港口和机场向基地运送任何后勤设施所需的武器、弹药或其他设备和材料。俄罗斯将向苏丹供应武器用于保卫该基地，并将获准在该设施外的苏丹领土驻军。

协议还表示，俄罗斯海军在苏丹的后勤设施“符合维护该地区和平与稳定的目标，旨在防御而非针对其他国家”。

根据草案，协议有效期为25年，如果需要，协议将再延长10年。

据俄通社-塔斯社报道，2017年时任苏丹总统巴希尔访问莫斯科期间，曾就俄罗斯协助苏丹军队现代化达成协议。当时苏丹也对俄罗斯在红海建立基地表现出兴趣。

2019年5月，苏丹和俄罗斯为期7年的双边军事合作协议开始生效。当时，双方已详细讨论了建立后勤基地的前景。

第一步

分析人士认为，俄罗斯在苏丹建立海军后勤基地具有重要战略意义。

《金融时报》称，后勤基地将成为俄罗斯庞大海军在红海和亚丁湾地区的补给站。该地区充满地缘政治色彩，欧洲与亚洲间大量海运贸易需要从该地区通过。

目前，俄罗斯也在同其他国家“争夺”在该地区的影响力。据悉，中国、美国和法国都已在同属红海和亚丁湾沿岸的吉布提建立基地，土耳其则在索马里设立基地。

还有分析人士认为，在苏丹建立后勤基地将是俄罗斯海军“重返世界海洋”的第一步。

今日俄罗斯电视台军事评论员、退伍上校米哈伊尔·霍达诺克认为，俄罗斯迟早将面临恢复其海上强国地位的挑战，因此俄罗斯舰队需要建立一个完善的海外军事基地系统。

霍达诺克表示，在苏丹红海沿岸建立基地将是俄罗斯恢复海上力量的第一步，但却是意义非凡的一步。苏丹正处于国际贸易路线的十字路口，关键运输要道都要通过该枢纽，从欧洲通过苏伊士运河，进入红海和印度洋，再前往亚洲和澳洲。因此，在这里建立基地将极大改善俄罗斯通往印度洋的通道。

俄通社-塔斯社也预测，新的后勤设施能让俄罗斯海军为远程舰艇输送替换人员，更容易在印度洋执行任务。俄塔社还预测，俄罗斯将用先进的地对空导弹系统巩固它在非洲的新“前哨”，在方圆数英里内建立禁飞区。

“在苏丹的基地将成为又一个理由，让其他人听取并留心我们的意见。”俄塔社评论文章称。

加强与非洲关系

外媒也指出，近年来俄罗斯正在加强与非洲国家间的关系，寻求达成新的双边关系与贸易协定，增强其全球地缘政治影响力。

一年多前，俄罗斯曾主办首场聚焦非洲国家关系的地缘政治峰会。近年来，俄罗斯也在加强对这些国家的武器销售及自然资源项目投资。

路透社称，在自然资源投资方面，非洲54个国家拥有丰富的矿产资源。

虽然俄罗斯在非洲的投资水平远不及中国，但它已为俄罗斯企业瞄准了一些特定投资项目，如几内亚的铝土矿开采、尼日利亚的石油项目以及南非的镍矿等。

此外，非洲也是俄罗斯军售的潜在市场，利润丰厚。

《金融时报》称，俄罗斯一直试图利用其军事出口和安全机构，在这块苏联时期曾拥有巨大影响力的大陆上站稳脚跟。俄罗斯是苏丹、埃及、阿尔及利亚和安哥拉等国的主要武器供应国，还与中非共和国建立了牢固的防务关系。

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