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基辛格:拜登上任后应该迅速修复美中沟通渠道以避免冲突
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来源:上观新闻 作者:陆依斐 2020-11-17 17:02
摘要:“美国和中国从来没有面对过规模大致相当的国家。这是第一次经历。我们必须避免局势演变成冲突,希望能促成一些合作。”

在特朗普的四年任期里,中美两国在经贸、外交、科技等领域的关系持续紧张、恶化,跌至数十年来的最低水平。眼下,美国大选“当选总统”拜登的对华政策尚不明确。

在这样一个微妙时刻,美国著名外交官、前国务卿基辛格再为稳定中美关系发声,呼吁拜登上任后迅速行动,修补在特朗普执政期间出现裂痕的中美沟通渠道,否则可能发生升级为军事冲突的危机。

了解差异避免对抗

现年97岁的基辛格见证了40多年来中美关系的风雨。1971年7月和10月,时任美国总统国家安全事务助理的基辛格两度访华,叩开中美之间尘封二十多年的大门。

但是,自特朗普四年前就任美国总统以来,中美关系急剧恶化。尽管两国今年初达成了“第一阶段”经贸协议,但中美关系近来因新冠疫情、香港事务等问题持续紧张。

“美中两国现在越来越倾向于对抗,正在以一种对抗性的方式进行外交。危险在于,可能会出现某些超越口头言辞,演变为实际军事冲突的危机。”基辛格近日接受彭博社总编约翰·米克尔思韦特采访时说。

“特朗普的谈判方式更具对抗性,不能无限度地使用,”基辛格注意到,特朗普在上任之初提出了美国人对世界经济不平衡发展的深切担忧。“我认为强调这一点很重要。但自那以后,我更倾向于一种更加差异化的方式。”

基辛格当天在彭博新经济论坛开幕式上指出,美中两国历史进程不同,双方对于同一问题的看法也会非常不同,导致谈判方式受到影响。因此双方必须了解对方的基本观点和基本原则,以便顺利展开对话。

“重要的是双方都要了解对方的敏感问题,不一定要解决问题,但要缓解问题,使其有可能取得进一步进展。”

促进沟通避免冲突

今年以来,中美关系迅速恶化令基辛格担忧——两国正逐渐走向一场新的冷战。他认为,双方应该“达成共识,无论存在什么其他冲突,都不会诉诸军事冲突。”为达到这一目的,基辛格建议美中共同创建一个制度体系,由两国领导人指定信任的代表来保持彼此联系。

“美国和中国从来没有面对过规模大致相当的国家。这是第一次经历。我们必须避免局势演变成冲突,希望能促成一些合作。”基辛格说,“除非有一些合作行动的基础,否则世界将滑向堪比一战规模的灾难,”如今可用的军事技术将使这样一场危机比以往“更加难以控制”。

目前,美国新旧政府权力交接以及拜登政府的政策走向还存在不确定性。外媒预计,拜登政府可能会在疫情、气候变化等问题上寻求与中国合作,但不会对中美贸易、技术和安全等方面的政策做出实质性的改变,将中国视为“国家安全威胁”的两党议员似乎也不愿对中国采取更温和的态度。

也许是预见到了中美关系难以在短期内趋向缓和,基辛格表示,希望在拜登明年1月20日就职时,美中共同面临的新冠疫情威胁将为两国之间展开政治对话提供契机。“这个问题的长期解决方案必须建立在某种全球基础之上。我们应该把它当作一个教训来对待。”

当被问及拜登可能拉拢盟友,向中国施压的计划时,基辛格敦促保持谨慎。“我认为,针对某个特定国家的联合行动是不明智的,但在必要情况下,联合起来防止危险是必要的。”

基辛格还说,欧洲将逐渐发现自己陷入了美国和欧亚大陆之间的“拉锯战”。“在二战结束后的整个时期,欧洲一直是美国外交政策的支柱。对他们来说,现在的问题是,在与世界其他地区关系的演变中,他们是否会试图扮演一个完全自主的角色。”

设定限度建立规则

实际上,这并不是基辛格第一次就稳定中美关系的重要性发声。上月,他在纽约经济俱乐部主办的一场视频研讨会上也警告说,美中之间日益紧张的关系可能最终导致一场灾难性的激烈战争。

“你可以说这是完全不可能的,但若可能,我们就会陷入类似一战的境地。”他指出,在1914年夏天,战争爆发之前的几年里,当时的传统观点和今天一样,认为大国之间的战争是不可想象的。

即便当时的世界领导人没有认真对待战争威胁,他们也在建设军事能力和战略,使战争更有可能发生。这种技术竞赛和如今的现实有着相似之处——大国正在人工智能等领域争夺主导地位。

基辛格还指出,美国需要“一种新的思维方式”,来理解这个世界太复杂,以至于没有任何一个国家可以“实现在战略和经济上都具有其他国家无法威胁的单方面优势。”

当时,他还呼吁美中为两国日益紧张的竞争建立规则,否则可能重演一战前全球政治的不确定性局面。

“两国领导人都必须探讨超过哪个界限就不会再进一步威胁对方,然后,他们必须找到在较长时间内落实这种政策的方法。”

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:新华社 图片编辑:邵竞
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