正在老挝访问和出席东盟系列峰会的美国总统奥巴马6日在老挝国家文化会馆发表讲话,称美国把外交焦点转向亚太的政策并非昙花一现。这个“首位太平洋总统”向亚太国家保证,美国在该地区的再平衡政策将“长期继续下去”,并表示“美国是靠得住的国家”。
“美国在亚洲的利益不是新鲜事,也不是一时的风潮。这反映了美国根本的国家利益。”奥巴马说,“而且在美国的政治图谱上,普遍的认识是,亚太地区将在未来的一个世纪变得更加重要,无论对美国还是全世界而言。”
奥巴马指出,因此,我们在再平衡外交政策方面开展工作,使美国如今在亚太地区正扮演更大的、长期的作用。美国强化了自己的同盟:根据新防卫指针,日本和美国将一起为维护地区安全做得更多。美国还与韩国扩大协作,包括应对朝鲜威胁的导弹防御系统。美国海军在澳大利亚的轮替驻防,使双方能更快速地应对地区威胁。美菲新防务合作协议,让双方几十年来的军事关系更趋紧密。
奥巴马说,为了保持和平、防止入侵,美国在该地区部署了最先进的兵力,包括在新加坡的军舰军机。到2020年底,美国海军和空军的主要兵力将集中于太平洋地区。
奥巴马回顾了美国在亚太地区的经济合作——增加了贸易与投资,制造了就业机会,深化了与地区机制的合作,尤其是以东盟为代表的东南亚国家。“自从我入主白宫,美国向亚太地区的出口增长了50%。”
在提到与中国关系时,奥巴马称,我们为构建一个建设性的美中关系而工作,两国政府仍然在一些重要领域存在严重分歧。但美中已展现出双方能共同致力于促进共同利益。美中合作的领域之多超过以往任何时候,从防止伊朗获取核武器,到双方在朝鲜半岛无核化问题上的共同承诺,再到在气候变化问题上具有历史性的领导力。
“我要再次重申,美国欢迎一个稳定、和平、繁荣的中国崛起,并在世界事务中发挥负责任作用。因为我们相信这对双方都有利。换而言之,回首数十年,美国如今更深地介入亚太地区。我们的这一立场更强,已经释放了一个清晰的信号:作为一个太平洋国家,我们会留在这里。无论时局好坏,美利坚合众国都靠得住”。
不过,奥巴马承认,再平衡战略的“核心支柱”——跨太平洋伙伴关系协定(TPP)在美国国内遇到了麻烦。奥巴马誓言,“虽然在国内有政治难度,但是在我离任前,我将继续努力推动美国国会批准TPP。如果未能推动TPP,不仅将会产生经济后果,也会让人们质疑美国在这个关键地区的领导力。”
(栏目主编:杨立群。编辑邮箱:ylq@jfdaily.com 图片来源:新华社资料 图片编辑:张陌)