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从粘纸锁扣升级到“电子夹”,不强制使用的3.0版食安封签能被市场接受吗?
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来源:上观新闻 作者:陈玺撼 2020-09-22 20:14
摘要:从2018年启动试点至今,在没有强制要求的前提下,食安封签绕不开成本这道难题,市场响应程度并不高。

今年5月刚升级过的上海食安封签将再次升级。

9月22日,上海市市场监管局透露,一款可循环使用的电子食安封签已研发完毕,将逐步在徐汇、静安、虹口、闵行、松江、奉贤、崇明等区的13个商圈推广。

通过食安封签是否完好,来判断外卖在运送途中是否被“动过手脚”,监管部门推广食安封签的初衷很好。

然而从2018年启动试点至今,在没有强制要求商户配置食安封签的前提下,无论是以粘纸或锁扣为主的初始版本,还是外卖订单小票和粘纸“二合一”的2.0版,都绕不开成本这道难题,市场响应程度并不高。

这次的3.0版食安封签,能攻破成本关吗?

何时何地上锁解锁,一清二楚

在美团骑手宋子胥手中,记者见到了美团定制版的电子食安封签:像一个瘦长版的充电宝,一只手可握住,黄色的正面贴有“食安送”标签,白色的背面贴有一个专属的设备编号和二维码。

“我一天大概送40单,随身会带10个封签。”宋子胥告诉记者,自己刚领到电子封签,到商户取餐时,只要在送餐软件里点选订单,然后扫一下封签上的二维码,和订单绑定的封签便自动解锁弹开,变成一款夹子。夹在外卖包装袋口后,又会锁住。直到消费者收到外卖扫码确认后,才会再次解锁弹开,骑手可重复利用,不断绑定新的订单。

由于全程联网,电子食安封签解决了老版封签的一大痛点:不知道在何时何地“锁”上的;破损后,又无法判断在何时何地遭到破坏,事后难以界定责任到底在商户、骑手还是消费者。

对于新事物,宋子胥坦言自己要试一段时间才能下定论:“外卖上有夹子的话,万一客户吃出异物,就能证明自己的清白,但平时接送单很忙,不知道新增加的操作会不会耽误时间?”

电子食安封签的开发方上海亲启网络信息技术有限责任公司负责人表示,骑手将封签与订单绑定的操作时间在8秒左右,和平均35分钟/单的取送餐时间相比,“微不足道”。此外,每个电子食安封签充满电后可续航半年左右,且使用了高强度塑料制作,骑手不用顾虑频繁充电和损耗等问题。

为吸引骑手使用,研发人员还设计了一个全新的“找单”功能:骑手取的多个外卖放在送餐箱内难以分辨,点击手机软件里的订单,和该订单绑定的电子食安封签上的提示灯便会闪烁,尤其在一些夜间照明不佳的送餐地点,可以帮助骑手快速找到要送的那单外卖。

上述负责人透露,目前已有500个电子食安封签在曹家渡等两个商圈试点,通过试点发现和改进一些缺陷后,将再投放1500个,使试点的电子食安封签达到2000个。

“前任”封签都难过成本关

送餐员在电梯中偷吃外卖、向餐中吐口水、餐食洒在地上捡起来继续配送……近年来,外卖配送过程中暴露出许多类似问题,这些问题促成了食安封签的诞生。

然而在实际推广过程中,食安封签并非法律法规强制要求商户配置的物件,很多商户觉得自己掏钱买一批使用后,似乎消费者对于这项“增值服务”也没有太大反响,久而久之就没了动力。

有数据显示,截至目前,上海各级市场监管部门已组织社会各方累计投放超过4000万个食安封签,绝大多数由监管部门或外卖平台买单。

对于初始版食安封签,业内人士曾算过一笔账,如果成本完全由在线商户负担,那么单个封签的成本将随采购量多寡浮动。假设一次采购十几万个,平均每个食安封签的成本可降至0.03元左右;采购量很少的话,单个成本可能超过0.1元。

假设一家外卖平台商户日均送餐量有200单,且每单打包时都会用掉一个食安封签,那么一年需采购7.3万个食安封签,如按0.03元/个计,一年需为食安封签支出2190元。支出不算多,但也是笔成本。

如果让送餐平台来承担这笔费用,更是缺乏操作性。仍以食安封签单价0.03元计,两大送餐平台日均外卖单量以250万单计,仅一天平台就要送出7万多元食安封签,一年就是2000多万元。

1.0版食安封签

今年5月,徐汇区市场监管部门联合中国银行推出的2.0版食安封签,在一定程度上降低了商户使用食安封签的成本。目前,从徐汇美罗城、日月光、绿地缤纷等6个试点商城商户的试用情况来看,每张封签的成本仅需0.003元左右。

但在实际操作中,这种食安封签要用专门的打票机才能打印,打票机由银行免费提供给商户。

一位参与2.0版食安封签试点的商圈物业负责人告诉记者,对于“物美价廉”的2.0版食安封签,商户接受度较高,而银行觉得送打票机给商户后,可以吸纳大量优质新客户,也很积极。可实际操作下来,银行专项资金使用涉及的内部审核时间较长,因此打票机真正落地到商户需要一段时间。

此外,这批打票机送出去后,银行是否愿意再送一批,还有待观察实际效果后再决定。如果有更多银行愿意加入,实现共赢,2.0版食安封签才有可能进一步扩大覆盖面。

2.0版食安封签

食安封签要不要强制使用

3.0版食安封签功能虽然强大,成本却更高了。

虽然开发者并未直接透露这款封签的单价,但据业内人士估算,单个采购成本在100元以上。

显然,连1.0版都嫌贵的商户不太可能接受更贵的3.0版,这笔成本要由平台来承担。

饿了么、美团两大外卖平台有6万名骑手,假设1名骑手平均携带10个电子食安封签上岗,如所有骑手都需配备电子食安封签,那么两大平台一次性采购电子食安封签的费用就超过6000万元。

此外,外卖平台还需自己开发一套与原有订单系统打通的电子食安封签扫码绑定系统,这又是一笔新投入。

除了一次性投入过高的问题,一些外卖平台的内部人士还对3.0版食安封签的其他盲点提出了看法。

比如,骑手只有等消费者当面确认或经消费者授权确认后,才能带着解锁的电子封签去赶下一单,可遇到无接触配送这种情况,骑手带着解锁的电子封签离开后的这段时间,外卖人人都能打开,一旦出现问题,责任又难界定了。

因此,业内还有一种声音,认为食安封签只有强制推行,才能真正普及,否则商户、平台都能以成本等为由,不予配合。

“最好是立法明确,但现阶段没有立法,不能代表这件事情就没有做的必要。”复旦大学法学院教授王全弟打了个比方,就好像垃圾分类是有意义的,但也有社会从不重视到重视进而立法的一个漫长的过程。

王全弟认为,食安封签的确需要付出一定的成本,但平台和商户应当从全局好好算一笔账,到底是省这些钱,等到发生问题无法明确责任,导致消费纠纷迟迟无法解决,进而影响商誉划算,还是花了这笔钱,让消费者放心地享用外卖,进而增进品牌形象划算?答案不言而喻。

在上海,食安封签朝着强制推行的方向迈出了一小步。9月22日,上海市市场监管局发布《上海市餐饮外卖食品封签使用管理办法(试行)》,该办法将于今年11月1日起实施。该办法明确,未使用食安封签的餐饮外卖食品,消费者在当场签收时发现食品受到污染,或签收后发现食品受到污染的,将由餐饮服务提供者负首要责任。

对于3.0版的食安封签,办法也给予支持,明确鼓励社会各方对食安封签进行技术创新,实现统一管理、全程追溯、实时监控,提高食安封签使用效能。

“食安封签本质上是外卖的一种延伸服务,其形式、使用与否等问题,我们更希望由市场自主选择和决定。”上海市市场监管局食品协调处副处长陈艳表示,希望通过不断完善,找到一个多方共赢的食安封签推广模式,让其真正被市场接受的同时,充分保障老百姓舌尖上的安全。

栏目主编:张奕 题图来源:陈玺撼 摄
文中图片:陈玺撼 摄
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