据BBC报道，德国经济部长西格玛·盖布里尔日前在接受德国媒体采访时透露，由于欧盟不愿意向美国提出的要求妥协，跨大西洋贸易与投资协议（TTIP）的谈判实际上已经破裂。

    
14轮谈判未能达成任何一致

    
TTIP是欧盟与美国之间的自由贸易协议，双方希望能在2016年达成协议，但是过去三年来的谈判几乎没有任何进展。在今年的7月，双方刚刚刚结束了第14轮谈判。

盖布里尔日前在接受德国媒体采访时表示，“作为欧洲人，我们不能听命于美国人的要求。事实上欧美跨大西洋贸易与投资协议谈判已经失败。”他说，在过去14轮谈判中，双方无法就协议的27个章节达成任何一致，而相对进展不顺的TTIP而言，欧盟正在与加拿大进行的自贸谈判显得对双方都比较公平，更能有助于欧盟修改既有的不合理协议。

BBC称，当初欧洲理事会批准开展进行TTIP谈判是希望借此协议通过优化进入美国市场的途径、增加欧盟和美国之间的监管兼容性、铺平制定全球标准的道路等，增加就业和促进增长。

据欧洲理事会当时的估计，如果协议能够达成，并且一旦其全面实施，平均每个欧洲家庭每年将获得545欧元的额外收入，欧盟GDP将实现0.5%至最多1%的增长，即每年增加1190万欧元。

    
分歧众多谈判举步维艰
    

分析人士普遍认为欧美之间就协议存在着诸多重大分歧，故而TTIP谈判至今举步维艰。

其中的一个主要障碍是欧洲希望保留目前自身所制定的产品和服务标准。一般说来，欧洲的标准要比美国的标准严格，特别是食品、消费者保护和环境方面，TTIP的反对者担心一旦协议达成，美国的标准空降欧洲将给消费者带来不安全的隐患。

此外，欧洲大企业也强烈反对TTIP。根据早先泄漏的协商文件表明，美国政府并不想让欧洲企业进入美国国内铁路运输市场，也不想让欧洲取得航空安全合约，还不愿让欧洲从业者参与美国联邦航空局的采购计划。

此外，英国的“脱欧”也拖累了TTIP的谈判。NPR的报道说，外界普遍认为，在英国与欧盟谈判“脱欧”进程明朗化之前，TTIP将很难取得进展。《经济学人》也指出，虽然英国“脱欧”引发的是对人员自由流动的关切，但各方对于达成新贸易协定的劲头已经不是那么足了。

据悉，欧盟贸易委员会定于9月下旬与各成员国部长举行会晤，商谈当前的进展并决定是否同美方展开最后的谈判。

    
年内达成协议希望渺茫

    
对于美国方面来说，TTIP若能达成，将成为美国总统奥巴马任内的又一大政治遗产。卡内基莫斯科中心早先的报告则指出，一旦TTIP达成并实施，美国将成为新地缘经济结构的核心，强化美国制定全球贸易规则的主导力量。

美国贸易代表弗罗曼曾表示，欧洲和美国应该在2016年敲定欧美自由贸易协议，否则可能会被认为永远不会达成。

弗罗曼称，希望2016年能够达成TTIP协议，但这不应附以任何代价。“我们不会同意诸如‘TTIP精简版’之类的协议”。他说，欧盟和美国拥有一个“难得的机会”，前提是双方都有达成协议的政治意愿，“如果我们达不成，那么随之而来的，将是对于我们能否达成的极大不确定性。”

弗罗曼所言不虚。由于美国将在11月举行总统大选，在选举结果尘埃落定之前，双方批准TTIP的几率渺茫，而且民主党总统候选人希拉里与共和党总统候选人特朗普都对TTIP表示了明确的反对。

不过对奥巴马来说，不仅TTIP的谈判已破裂，就连已经谈成的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）也面临着在国内难过关的困境。美国国会参议院多数党领袖麦康奈尔已在上周明确表示，今年年内国会批准TPP的机会渺茫。有评论指出，TTIP和TPP的受挫，将使得奥巴马在即将召开的二十国集团杭州峰会上将很难再开口推销TTIP，而他曾向盟友做出的推动TPP的保证也变成了“不可能的任务”。
    
（栏目主编：杨立群；题图来源：视觉中国 图片编辑：朱瓅 编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）