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绍兴靠什么?
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来源:上观新闻 作者:孔令君 任俊锰 2020-09-08 06:46
摘要:“小绍兴”转型,也许是长三角高质量发展中的一个缩影。

无论是对绍兴人,还是对绍兴这座城市,上海都习惯要加个“小”字,唤作“小绍兴”,自带着一点亲切,又有一些江南小桥流水人家的味道。绍兴有什么?有臭豆腐、黄酒和鲁迅笔下的人和景。今非昔比,小绍兴长大了,前些年绍兴设了柯桥区和上虞区,城区面积大增,不仅是物理空间变大,绍兴的雄心也便大,它正利用好在长三角的区位优势,融杭联甬接沪,提出重返全国城市综合经济实力30强。

大绍兴,靠什么?

不得不转,但不好转

很多年来,绍兴是以传统产业为主体的工业大市,纺织、化工、金属加工三大传统产业和珍珠、黄酒两大历史经典产业产值占工业经济比重一度超过60%,民间戏称绍兴有“三缸”:染缸、酱缸、酒缸。与苏浙许多地方类似,绍兴逐步形成产业与产品集聚的块状经济,呈现出“一乡一品”“一镇一业”的特色——1978年,绍兴工业增加值占GDP比重仅为28.3%,到2000年这一比重达到了52.5%。

不过,“散乱弱”传统制造业,很快碰到了天花板和阵痛期。老百姓感受最明显的,是环境不堪重负:绍兴印染、化工、皮革、造纸等工业企业数量快速增加,从2000年到2016年,绍兴工业废水排放总量从1.9亿吨增加到4.7亿吨,工业废气排放总量从609.2亿标立方米增加到1733.1亿标立方米……同时,绍兴纺织、化工、金属加工等企业的盈利越来越难。以纺织产业为例,2016年绍兴规上纺织业消耗了38.3%的综合能耗和60%左右的制造业用水,但只贡献了23.9%的规上工业增加值和22.4%的利税总额。绍兴经济增速放缓,绍兴规上工业增加值增速从2010年的14.8%,逐年下降到2016年的4.7%,GDP全国排名由2000年的第28位下降到2016年的38位。

大家都明白要转型,但决心难下,做起来更不容易。

转机出现在2017年,浙江省政府工作报告提出“支持绍兴开展传统产业改造提升试点”,同年9月,浙江省委省政府在绍兴召开了近年来最大规模的一次会议——全省传统制造业改造提升工作推进大会,“绍兴传统制造业改造提升试点实践表明,传统产业不是落后产业,也不是夕阳产业,只有落后的产品,没有落后的产业”。此后,绍兴出台一系列方案,对印染、化工、电镀、纺织、家用电器等产业,指明具体的改造升级路径。

可以预想的是,质疑声四起:传统产业整治后绍兴靠什么吃饭?到时候不仅吃不上肉,可能连原来的汤都喝不到了!当下,类似的声音在长三角一些地方仍能听到。

传统不放,培育新机

创新转型、高质量发展,不能凭“一腔热血”,关键要实实在在,并持之以恒。这三年来,绍兴摸索出的路子,是念好“两业经”。一手抓传统产业改造提升、一手抓新兴产业培育发展;修复旧动能,壮大新动能。

纺织、化工和金属加工三个重点传统产业,绍兴没有放弃,但要想方设法改头换面。比如纺织产业要融入科技、时尚等元素,打造“世界时尚纺织之都”;化工产业则要打造全球高端染料和绿色化工创制中心。其中已经有一些做法,值得借鉴,比如集中整治提升,改变产能过剩、无序竞争的局面。2017年以来,绍兴的印染企业绝大多数已集聚到柯桥区蓝印小镇,诸暨将16家印染企业整合为1个印染产业园;在诸暨大唐街道,原有袜业相关企业6599家,这些年来,大唐以创建袜艺特色小镇为契机,累计关停袜业企业5600余家,但整个袜业产值年均增长20%;绍兴的化工企业,已集聚到上虞杭州湾经济技术开发区,特别是曾经聚集了浙江龙盛、闰土股份等30多家化工企业的上虞道墟街道,目前再无化工厂……

黄酒和珍珠,是绍兴的两大“历史经典产业”,不仅不能放,还要不断创新。黄酒是绍兴的“金名片”,绍兴很下力气,创新品牌营销、拓展酒庄产业、融合文化旅游,加快建设黄酒小镇,要把绍兴打造成世界美酒产区、中国黄酒之都。珍珠产业,则向珠宝设计、营销、展示方向发展,由“珠”向“宝”提升。目前,已经有了一些新产品新技术,比如绍兴推出“不上头”黄酒,培育出温室养殖淡水珍珠。

高端装备、电子信息、现代医药、新材料,是绍兴主抓的四大新兴产业,其中一些,与绍兴重点传统产业的创新升级密切相关。其中高端装备产业聚焦应用机器人、智能纺织、环保、通用航空、新能源汽车及关键零部件等重点领域;电子信息产业聚焦集成电路领域;现代医药产业积极发展化学医药、生物医药、医疗器械、医用耗材、医用美容用品等;新材料产业聚焦金属、化工、生物、纺织新材料等领域,加快形成若干个优势明显的产业集群。比如在集成电路产业领域,绍兴先后引进集成电路设计头部企业豪威科技、国内晶圆代工头部企业中芯国际、封测头部企业长电科技等项目,目前已签约落户集成电路相关项目59个,绍兴市被列为国家级集成电路产业创新中心。

2018年,绍兴被列为国家创新型城市创建名单,2019年绍兴高新技术产业投资额增长43.4%,营商环境和经济活跃度越来越好。有意思的是,绍兴传统产业发展比以前更稳健,2017到2019年,绍兴传统产业产值、销售、利润等指标连续三年保持两位数增长,2019年传统产业规上工业增加值增长11.5%,对规上工业的贡献率达到70.5%。

“小绍兴”转型,也许是长三角高质量发展中的一个缩影。传统制造业如何向先进制造业集群迈进,要脚踏实地,实事求是,还要求一个区域有较大的制造业规模、较强的资源整合能力、完善的协同协作体系以及较高的经济治理能力。当前,如何从整个长三角区域层面加强统筹协调,推进产业一体化重构,这是一道思考题。

题图来源:视觉中国 图片编辑:雍凯
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