在8月18日召开的市十五届人大常委会二十四次会议上，市财政局局长曹吉珍受市政府委托，作了《关于提请审议〈上海市2020年市级预算调整方案（草案）〉的议案的说明》。

按照《预算法》有关规定，市财政局编制了市级预算调整方案，对市级一般公共预算、政府性基金预算进行调整。经报市政府同意后，提交市人大常委会审议。

曹吉珍在说明中指出，国家正式下达本市2020年地方政府债券额度和抗疫特别国债资金合计2031.8亿元，其中：新增一般债券291亿元、新增专项债券1041亿元、再融资债券425.8亿元、抗疫特别国债274亿元。按照国家有关要求，新增一般债券额度291亿元中，市级使用190亿元，主要用于市级基本建设财力和临港新片区基础设施建设；转贷区级使用101亿元，主要用于公共卫生体系建设、生态环保、乡村振兴等领域。新增专项债券额度1041亿元中，市级使用547.2亿元，主要用于轨道交通在建项目和机场联络线建设、市区联合实施的重点地块旧改项目、污水处理等基本建设项目等；转贷区级使用493.8亿元，主要用于中心城区旧改、老旧小区改造、污染防治、乡村振兴等重点领域。再融资债券额度425.8亿元，全部转贷区级，用于偿还对应的当年到期地方政府债券本金。抗疫特别国债资金274亿元，全部分配各区使用，由各区按规定用于有一定收益的基础设施建设支出和抗疫相关支出。

曹吉珍说，按照《预算法》规定，对本市2020年市级预算作相应调整。调整后，市级一般公共预算收入总计和支出总计均由4802.8亿元调整为5174.2亿元，增加371.4亿元，市级一般公共预算收支平衡；市级政府性基金预算收入总计和支出总计均由996.8亿元调整为2233.2亿元，增加1236.4亿元，市级政府性基金预算收支平衡。

据悉，市级预算调整方案经市人大常委会审查批准后，市财政局将把转贷各区的政府债券额度正式下达各区。各区根据政府债券资金使用的有关规定，制定债券资金安排使用计划，编制预算调整方案，报区人大常委会审查批准。根据国家和本市全面实施预算绩效管理的要求，本市将进一步加强政府债券资金事前、事中、事后的全过程绩效管理，强化绩效考核，提高政府债券资金使用效率和效益。