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第二只眼睛 | 改革将给中国百姓带来更多收益
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来源:上观新闻 作者:张煜 2016-08-20 07:13
摘要:瑞典工业部原部长、《新国富论》作者邓达德表示,所有权对于公共资产管理效率来说没有一点关系,这就是一种简单的资产管理效率问题,决定因素在于创新理念与模式,对资产进行高效的运营与管理。

中国经济进入新常态,GDP增速放缓后,潜在增长率究竟有多大,未来的潜力会在哪里?日前,Detter & Co创始人、瑞典工业部原部长、金融时报最佳年度图书《新国富论》作者邓达德(Dag Detter)在接受本报记者采访时表示,中国经济仍蕴含着向好的巨大潜力,其中,中国可以通过有效提升公有资产的管理水平,释放经济增长动力。

邓达德(Dag Detter)

1984年曾留学中国,在复旦大学学习了一年古代史。之后,作为瑞典银行中国区负责人援建农村清洁水源工程,几乎走遍中国农村。回到瑞典后,在上世纪九十年代,邓达德开始担任瑞典工业部部长。在此期间,为了提高瑞典国有资产的效率,他对瑞典的国有资产管理进行了大刀阔斧的改革,最终使瑞典国有资产投资组合的表现优于当地股票市场。


 

最近麦肯锡发布报告显示,尽管世界经济复苏缓慢,但如果全球各国可以有效地提高公共行业的生产率,世界将在2030年增加5万亿美元的规模GDP。邓达德表示,在大部分的国家,很多的公共财富并不都在账面上面,许多账面上的公共财富只是“冰山一角”,因此真正的公共财富规模会是GDP的数倍。“即使仅从账面看,全球公共财富1%的增长,会带来全球GDP1%的增长,等同于沙特阿拉伯一年的GDP;如果公共资产效率提高3%,就等同于全球全年基础设施投入所需的资金。”邓达德认为,对中国而言,提高公共资产效率、促进公共财富增长,将有效推动中国实现未来阶段的经济社会发展目标。

 

“现在的关键点并不是谈所有权问题,在东西方都已经花了50-70年的时间,浪费了50-70年的时间去谈到底是私有化好还是国有化好。”邓达德表示,所有权对于公共资产管理效率来说没有一点关系,这就是一种简单的资产管理效率问题,决定因素在于创新理念与模式,对资产进行高效的运营与管理。

 

邓达德提出,中国可以借鉴于商业资产管理的一些工具和理念,比如资产负债表管理、风险控制等手段,来提高公有资产管理效率;并且可以通过有能力的专业资产开发机构,公开透明地运营管理好那些未被充分利用的公共财富。“这样做的益处是显而易见 的:能够催生出强大的国际企业,可以帮助房地产部门进行调整,银行、制造业等国有企业、公共部门的效益就会变得更好,可以改善整体经济增长,吸引国际投资,为创新和变革解放出新的资产,并创造普遍的工作机会。”

 

为了适应经济“新常态”,提高中国经济的潜在增长率,中国提出了供给侧结构性改革,邓达德对这些改革措施表示高度赞同。“实际上我坚持的提高公共资产效率的观点,与供给侧结构性改革所描述的内容有相同之处,是改革的一部分。”邓达德表示,如果公有部门的效率不高,这会形成非常大的资源错配。例如,在投资领域,中国的钢铁、煤炭等公有部门制造业的资产回报率很低,就需要去产能,纠正资源错配;如果国有企业效率不高,国有银行把大部分钱借给了国有企业,就会导致金融系统效率低下。因此,中国需要通过供给侧结构性改革,提高公共部门的效率,纠正资源错配问题。

 

邓达德指出,在他的研究中,中国公有资产的投入产出率每增加1%,不仅可以使得中国经济增速显著上升,还可以使中国普通百姓节约1%的税收或负债,因此,供给侧结构性改革收益最大的将是中国普通百姓。

 

题图来源:视觉中国  图片编辑:苏唯

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