上个周末，虽然气候十分闷热，但地铁十号线航中路站旁的体汇＋红馆内，人气十足。馆外公共区域，50多名年轻人正在演绎社区版“灌篮高手”；馆内的上海华港健康生活馆里，露天泳池碧波荡漾，当天专从江苏如东运来的天然温泉“黄金汤”池，体验者更多。很多三口之家，都选择在这里运动休闲、陪伴亲子，用全家一起拥抱健康的方式，度过惬意的周末一日。

随着生活水平提高，人民群众全民健身意识不断高涨，申城健身场地的建设也如火如荼。在健身步道、市民球场等逐步成为市民身边健身设施的标配时，上海也有意打造“升级版”的城市运动中心（City Sports Center，简称CSC）。先解剖体汇＋红馆这只具有“CSC雏形”的麻雀，再探索社会资本投入体育场馆建设背后的门道后，或对申城未来尝试打造更多的城市运动中心有所借鉴。

体育场馆激活市场主体活力

受周围翠绿树林的掩映衬托，体汇＋红馆更显造型独特，颜色醒目。场馆一层的蔚蓝色露天泳池里，五年级学生王子铭一个猛子扎下去，脸上写满兴奋和轻松。“我家住航华新村，就在这个场馆附近，走过来只要10分钟。”他表示，这次父母带他来家门口的运动场放松，也算一个小小的暑假奖励。

王子铭的父亲告诉记者，“我们就当这里是升级版的夏季水上乐园。这里票价比较合理，一家三口来放松下。这里还配套亲子乐园、文娱表演、餐饮服务、中医推拿、温泉体验等，关键离家近，所以就打算泡上一整天。”性格活泼的王子铭则表示，在这里吃完晚饭后还想动一动，“这里有3对3篮球赛，除了能快乐打球，前四名还有温泉票等奖品，我想试试！”

健康生活馆副总经理张黎明介绍，泳池等刚开张就遇疫情，之前受打击很大，近期天气炎热加上暑假来临，来体验的人气已恢复至疫情前。上海华港健康管理有限公司办公室主任唐郁介表示，企业原本的主业是港口产业，近期跨界转型介入体育、健康和文旅产业，“这里的镇馆之宝是黄金汤，这是天然温泉，来自南通如东小洋口的76摄氏度芒硝泉。每天，我们用专门的保温槽罐车当天运来。”在这里，游泳和体育爱好者可以在一楼露天游泳、温泉泡汤，也可到二楼跑步机运动、理疗按摩，配备的儿童乐园、咖啡餐饮等辅助设施，也满足不同人群的需求。

图说：职能部门相关人士考察调研。

这个适合休闲运动的健康生活馆，只是体汇＋红馆里众多的体育、健康和教育领域的内容提供商之一，此外还有篮球场、健身步道、足球场、羽毛球、桌球、击剑、跆拳道等诸多体育项目，未来还计划打造儿童军事教育基地。作为场馆的运营方，上海仲益体育场馆管理有限公司总经理庞毅认为，这是一个类似PPP模式的良好开端。

“体汇+红馆属于体绿结合模式，闵行区绿化部门提供场地，企业出资2亿元左右进行建设，建成后产权归政府，但企业获得连续20年的运营权。”庞毅表示，首先要感谢政府部门提供公益性的土地，企业才敢投资建设场馆，最终确保居民体育消费保持合理价位，“在我们建设好的场馆基础上，华港健康建造这个泳池和配套设施的装修投入也不低。在社会越来越重视大体育、大健康的背景下，企业看好体育产业、健康产业未来的发展前景，这就是市场主体的活力，最终得益的则是体育场馆周边社区的百姓。”

用便宜面粉给百姓实惠面包

截至2018年底，上海市可供市民健身的人均体育场地面积为2.23㎡，根据规划目标，这一数字在2020年要达到2.4㎡。如何打开增量？

不管是亚洲还是欧美的国家和地区，体育场馆建设从来都是政府职能部门的主要任务——体育场馆和公园绿地等一样，政府有责任为广大纳税人提供优良的社会公共活动空间。不过，在寸土寸金的上海，高昂的土地成本让体育部门和一些企业犯难，想在市中心黄金地段建造体育场馆，更成为一种奢望。

图说：垃圾站变成体育公园。体育场地的变废为宝，需要职能部门敢于担当创新，也需要市场主体发挥活力。

上海仲益体育场馆管理有限公司董事长、体汇+项目创始人刘诗洋提到一个经典案例：企业投资开发的名都城地块里，原本有一块位于高压线下的“废地”，不仅环境脏乱差，里面有垃圾处理站，更因长期闲置造成大量违章建筑出现。在闵行区虹桥镇等有关部门支持下，这块原本只能当垃圾场的“边角料”，最终变身体汇+名都体育公园，成为体育爱好者的聚集地。

由于位置在古北核心区域、附近国际人士众多，这里每逢周末就变身一家三口体育亲子的乐园。记者发现，在这里全家参与体育成为常态：爸爸忙着和朋友们踢足球，儿子、女儿往往是在学打网球和高尔夫，等候的妈妈们一边在树荫处远眺孩子学习运动技能，一边和其他妈妈海聊分数线、小升初等“鸡娃经验”。因为很多一家三口齐参与，公园旁边一家牛排烧烤馆生意红火，不少家庭都会在培训结束后直接用餐，度过一个充实健康的周末。

类似变废为宝、无中生有的例子，还有不少。比如“体汇＋合川小镇”，是通过对“边角地”的创新开发，将一处原本破旧的旧厂房变身成为外形时尚的体育综合体，这里除了提供体育场馆的基本职能，每个周末还由品牌合作商提供专业婚庆服务；体汇＋红馆、体汇+梅陇镇体育公园，是通过类PPP模式将体育与绿化相结合，营造城市健身休闲新空间。此外，企业目前正在临港新片区的城市公园带，建设集休闲、娱乐、餐饮、文化、健康、运动、商务为一体的体验式文化体育服务综合体。据悉，体汇+目前在运营的中大型场馆已经有6个，还有4个在建设中，用户规模成倍增长。

图说：废旧厂房改造成体育场馆。“合川小镇”婚庆和体育两不误，这种旧厂房改造模式能扩大体育场地面积。

刘诗洋非常坦诚地告诉记者，企业具有地产背景，很清楚体育场馆建设的基本逻辑：“体育产业是慢产业，体育场馆用地不是纯商业住宅用地。只有政府部门为市场主体提供便宜的面粉，企业才可能自己掏钱建设体育场馆，然后老百姓才能享受到体育消费服务这个性价比很高的面包。这样，社区和市民身边的健身场馆设施才会越来越多，更多更便利的体育场地和体育内容，才能来到市民百姓身边。”

城市运动中心需要体育+

体育场馆，过去被认为最好只承载体育运动的职能，体育运动、体育培训等才是名正言顺，太多的商业运营属于“越位”。不过，从欧美体育产业尤其体育场馆的发展经验来看，好的体育场馆运营必须具有相关的配套职能，要让更多人群在体育场馆逗留更多时间，仅仅依靠体育内容并不够，还需要进行产业融合，加入健康、教育、文化、旅游等更多元素，把体育场馆逐步打造成为产业融合、市民青睐的社交平台。

图说：梅陇镇体育公园效果图。

图说：社区运动会因地制宜。

在坚持体育属性之外，体育社交化和趣味化，是“体汇+”模式尝试的重点。“我们在红馆组织社区青少年看狮子座流星雨，把科学元素与体育场馆活动结合；和五星体育广播打造‘我的冬奥梦’冬奥小记者选拔活动；引进青少年和老年人都能用的智能健身交互系统；在社区里定期举办健康现场咨询及健康讲座活动，通过这些活动让社区居民有参与感、获得感、幸福感。”庞毅介绍，企业志在打造社区体育生态圈，探索全民健身新模式，联动社区、家庭和体育场馆，让体育回归社区，让每个家庭近距离接触体育，让体育、教育和社交相互融合，让大家觉得很好玩，让体育成为一种生活方式。

据上海市体育局有关人士介绍，“上海城市运动中心（CSC）”建设已被提上议事日程，不过目前还处于概念阶段，有待更多实体项目的内容注入，随后再形成相关标准。据悉，上海计划试点在全市26个特色产业园区中建设城市运动中心，力争到2025年，实现全市16个区城市运动中心全覆盖，并逐步扩大在产业园区等区域的覆盖率。城市运动中心与各类公共体育场馆、社区市民健身中心、市民健身步道、市民球场、市民益智健身苑点等场地设施，共同构建类型多样、运营高效、服务优质、便民利民的体育设施服务体系，增加体育场地设施供给，提升上海市民体育健身的获得感和满意度。

图说：亲子运动嘉年华带动全家参与体育。

上海市社区体育协会会长戴健教授则认为，城市运动中心的打造，归根结底是政府和社会提供基本公共体育服务的一部分。“首先是保基本，力争做到基本公共体育服务全覆盖，其中就包括体育场馆的数量、人均体育场地面积等；其次是提质量。要满足群众需求的多样性，做到精准服务；第三是要创新模式。我们可以总结目前市场主体探索的一些经验，职能部门、行业协会等形成合力，共唱这台戏。品味高一点，理念新一点，共同探索新的模式。”