“夏天到了，我们却不敢开空调，一开就跳闸，只能用电扇消暑。”“用电高峰期，有时候整栋楼都停电……”这是金山石化地区老旧小区居民多年来的无奈。但如今，他们终于盼来了转机。

“一开空调就跳闸，听起来是小事，但却是群众的操心事、烦心事、揪心事。面对这些‘关键民生小事’，大家都往前迈一步，主动担当，想方设法化解难题，群众的生活质量才能提升一步。”金山区领导告诉记者，今年，在市、区、石化街道等十余家单位和部门的携手努力下，昔日“电力孤岛”终于迎来了全面改造。

目前，金山石化地区12个拟改造小区已启动前期准备工作，预计今年7月进场施工，明年44个老旧小区将全部完成改造。届时，3.8万户居民将彻底告别频繁跳闸的日子。

让各方苦恼的历史遗留问题

说起来，这是一个典型的历史遗留问题。1972年，上海石化总厂建厂，厂址系围海造地形成，因当时电网在当地无供电能力，上海石化便自建电厂及供电设施，对其厂区、生活区、金山卫镇邻近区域及浙江平湖部分地区供电。

据统计，在金山石化地区，2000年以前建造的居民住宅约3.8万户，主要为售后公房、公房和少量商品房，由上海石化的电厂“暂供电”，未纳入国家电网，被一些居民戏称为“电力孤岛”。

家住石化街道临潮三村的冯飞记得，频繁跳闸是从家里买空调开始的。20年前，家家户户开始装空调，洗衣机、冰箱、微波炉这些生活电器越买越多，新问题也随之而来。“三伏天里，偏偏赶在晚上总爱跳闸，整间屋子一下子黑了，周围空气也变得燥热起来。”回想起断电的情景，冯飞语气中仍有几分委屈，他说，“我们家里常备了保险丝，烧断了就去接上”。

临潮三村属于老旧小区，这些年，随着居住人口的增多和生活水平的提高，用电负荷增大，电容量不足的弊端一直深深困扰着居民们。为这事，负责石化街道大部分老旧小区的临南物业也没少接投诉。但他们也苦恼：电不够用，并不是因为供电量跟不上，而是因为每户的用电容量有限。

“最初设计的每户用电最大容量是3千瓦，现在一台2匹的空调功率就超过1千多瓦，哪带得动啊？”临南物业房屋急修中心经理周越解释道，石化地区的老旧小区都存在配电设备陈旧、供电容量不足的问题，尤其七八月最爱跳闸停电。

为此，石化街道多次向市、区两级部门反映，相关部门也连续多年对此问题进行协调。然而，由于需改造的户数较多，电网企业坦言资金压力大；百姓要求改造的呼声高，但老旧小区物业并无修缮资金；同时，2015年-2017年本市全面推开的老旧小区表前改造民生工程政策已过期，区级职能部门推动改造无政策依据……这些都造成了用电难题被一拖再拖。

政企协作，“点亮”老旧小区

但是，改造难度再大，也大不过百姓的呼声。

这两年，金山区聚焦“关键民生小事”，由金山区发改委牵头，多次协调上海石化、市发改委、区房管局、石化街道、各小区居委会等十余家单位和部门，针对石化地区电力设施老化居民用电难进行集中攻关，终于拿出了一整套解决方案，使老大难问题迎来了破解的曙光。

2019年6月，由上海石化、上海市电力公司等5家单位组建的新的配售电公司——上海石电能源有限公司正式挂牌成立，上海市第一个增量配电业务改革试点项目任务顺利完成。今年，“进行住宅小区电能计量表前设施更新改造”项目又被列入了石化街道民生实事项目……就这样，在“政企协作”的模式下，“电力孤岛”被纳入国家电网，政策、渠道都有了相应的解决方案。

用电改造涉及进户线、低压分支箱、总熔丝箱、电表箱等多处设备的改造，还要搭建配电室，总共需要投入约1.3亿元。钱从哪儿来？据透露，本轮改造遵循多方共担原则，由市区财政和石电能源公司共同出资，老百姓不花一分钱。

据介绍，改造后，老旧小区居民用电将得到明显改善，户均用电容量提高到8千瓦，可以有效满足居民正常用电需求，配电设施的停电风险将大大降低，用电可靠性也将大幅提升。而且，改造后的小区供用电设备产权全部移交石电能源公司，并由该公司负责维护管理，运行维护更加统一、专业、规范。

“升级时间”缩半，惠及3.8万户居民

临潮一村、临潮二村、临潮三村、石化三村……在上海石电能源有限公司运行工程部副总经理庄冬磊的项目单上，石化街道1.2万户居民被列入2020年用电改造名单。

“今年实施改造的，都是跳闸格外严重、供电矛盾特别突出的小区。”庄冬磊说，根据原计划，需要在2022年完成对全部老旧小区约3.8万户居民住宅表前设施的改造，但为了尽快提升居民用电幸福指数，工期缩短一半，将提前至2021年全部完成。

贴告示通知每次施工的停电时间，尽量减少对居民生活用电的影响；土建开挖后及时回填，设立安全围栏和警示标志；每栋楼电线、表箱的更换最多停电一天时间，减少对居民用电的影响……这几天，庄冬磊带队在各个老旧小区内排查，制定施工流程，为正式改造做准备，“我们把保障居民生活方便作为前提，注重每一个施工细节，确保改造工程高质量顺利完工”。

“以后，家里开三个空调都不会跳闸了！”得知临潮三村即将开始改造，冯飞难掩兴奋，对邻居说，“小朱啊，马上就要进行用电改造了，你也不用担心家里那台烤箱工作时跳闸了”。

“只要开始动工，进程就快了，我们也有盼头了。到时候，来尝尝我烤的蛋挞……”邻居朱颖看着家里的烤箱，对大家发出了邀请。