5月，LVMH（路威酩轩）集团旗下美妆零售商丝芙兰，其国内首个跨境电商线下品牌体验店落子上海南京西路。在这个80平方米的空间，与海外同步发售的丝芙兰美妆新品，得以走出保税仓，首次实现在上海商业区域进行保税展示。消费者在现场眼见为实后，可扫码进入天猫国际丝芙兰海外旗舰店下单。这样的监管创新，激活了线下“种草”、线上“拔草”的闭环。

阿里巴巴新零售技术支持的跨境品牌“云货架”。

上海海关数据显示，在一系列“放管服”创新组合拳施力下，上海口岸进口化妆品克服全球疫情下海运、空运运能削减等不利因素，今年1至4月表现出两位数增长。

上海口岸的知名化妆品品牌，绝大多数从上海外高桥保税区发出。上海市外高桥国际贸易营运中心有限公司副总经理陈逸峰告诉记者，进口化妆品逆势增长，原因在于海外品牌多将中国视为全球罕见的稳定增长的市场，“尤其疫情以来，‘口罩脸’激发消费者对于滋润型护肤品、面膜等需求，再加上上海‘五五购物节’对嗨购全球的消费拉动，海外品牌不愿错失良机，千方百计从海外调货。”如香奈儿，因全球疫情而宣布停产，并关闭美国等地门店，但仍努力调动全球货源，目前香奈儿在上海外高桥保税区内的仓库已处于满仓状态。

大牌化妆品如此欢腾地备货、出仓，有赖于上海海关、上海市药监局等部门的开创性监管。据介绍，早在2017年3月，上海开启首批非特殊用途化妆品（育发、脱毛、防晒等9个类别以外的化妆品都属非特殊用途化妆品）备案试点，“非特”化妆品由此前需3至5个月的审批，调整为条件符合下3至5个工作日即完成备案，当季全球新品终于一改过去在中国市场“过季”销售的尴尬，真正实现与世界同步。“非特”备案有利于吸引集聚更多化妆品巨头入驻中国上海并首发新品，今年1至4月，上海进口化妆品新品备案数达3171个，同比增长53.6%。

上海外高桥国际化妆品展示交易中心体验馆里展示的非特备案新品。

高效之外，还要给予企业更多灵活性。陈逸峰透露，大量进口化妆品在进入保税区时，后续究竟是做保税转口贸易，还是以跨境电商销售或一般贸易销售，有些起初未必明朗。如法国某著名品牌，过去以入驻百货店为主，但近年来热衷直播带货，以跨境电商形式销售占比已达70%。因此，让同一品牌不同销售业态的货物，在同一仓库的不同区域物理隔离，让企业灵活切换，便能极大释放企业自主性，降低其经营成本。据悉，这种分类监管新政加上“非特”效应，吸引企业用脚投票，近期已有爱茉莉太平洋、拜尔斯道夫集团等化妆品巨头落户外高桥。

然而需求不止，创新不断。近年来，进口化妆品中“卸妆、洗颜、爽肤、精华露”等组合销售愈发流行，小样赠品、商业推广及新品试用亦非常普遍，出现品类多、批次频繁、每批量小等新特点，这也给监管提出新要求。据悉，近期上海海关已计划会同上海市药监局开展研究，针对这些全新业态的监管进行沟通合作。