每年年中，上海都会召开一次市委全会，总结上半年经济社会发展，部署下半年任务。

昨天的十届市委十二次全会，会期紧凑，市委委员、候补委员、列席人员讨论热烈，大家对做好下半年各项工作充满信心。

十届市委十二次全会7月15日在世博中心举行。摄影：陈正宝

大会结束前，韩正书记专门就如何高质量完成全年目标任务讲了一番话，引起大家的强烈共鸣。韩书记讲的四个关键词，小编觉得有相当的必要及时梳理推送。

精神

上半年，上海很多改革任务推进有力，经济社会发展好于预期，补短板工作社会认同、群众叫好，很重要的是广大干部群众精神状态好，各级领导干部奋发有为、昂扬向上，抓工作抓得准、抓得深、抓得实。

下半年，各项工作要深入推进，许多难题瓶颈亟待突破，困难和挑战会更多，必须形成合力、攻坚克难，切实抓好落实。抓落实，关键是要有一种特殊的精神状态。

各级领导干部尤其是在座的各位同志，要始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。有什么样的精神状态，就有什么样的工作结果。抓落实，没有良好的精神状态，就不敢直面矛盾，不可能坚韧不拔破瓶颈、攻难题，把工作落到实处就成为一句空话。各级领导干部要牢记习近平总书记的要求，经常审视和反思我们自己，始终保持不畏难、不懈怠、不退缩的劲头，始终保持敢想、敢闯、敢干、不服输的进取精神。

要全面把握干部思想状况和精神状态的变化，深入了解广大干部所思、所想、所虑、所惑、所忧。各级党委党组尤其是主要领导，要有针对性地加强思想政治工作，从严管好干部、认真带好队伍；真心关爱干部，主动解决干部的思想和工作实际问题，率先垂范，引导激励广大干部奋发有为、开拓进取。

韩正在浦东临港产业区调研高端制造业发展。摄影：陈正宝

大局

心有大局，坚决服从服务大局，是领导干部必备的意识和领导素质。

做好上海各项工作，必须深入把握国内外发展大背景大环境，必须坚决贯彻落实好中央的要求，必须始终立足国家战略，必须结合上海实际，谋划好、部署好、落实好各项工作。这就要求领导干部始终立足大局、服务大局，正确把握局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，坚决把国家大局利益放在首要位置，把上海全局工作放在重要位置，认真抓好各方面工作推进落实。各级领导干部必须心有大局，增强大局意识，自觉主动积极做好工作。

领导干部心有大局，干事创业才能想清楚、看明白、有准备，敢于扭住突出难题抓突破抓落实，善于找准关键环节开拓创新、攻坚克难。领导干部大局观念不强、大局意识不够，很容易只看到自己眼皮底下一亩三分地，面对风险挑战，碰到矛盾难题，把不准方向，找不准重点，下不了决心，就很难抓落实。

领导干部心有大局，做人做事才能摆正自己在全局中的位置，不忘应有的责任和担当，尽职尽责做好本职工作。现在，大量的事、很多的工作，都需要各部门、各地区、各单位积极主动、勤勉尽责，要依靠大家协调配合，形成全市合力，才能抓得实、干得好、做得成。同志们一定要以大局为重，重要工作的牵头部门、牵头地区要敢于担当、敢于负责，切实担负起牵头协调的责任；配合部门、协同地区要主动靠前、积极配合、当好绿叶，为全局工作添彩。

韩正在徐汇区调研城市历史建筑与历史风貌保护工作。摄影：陈正宝

导向

要坚持目标导向、问题导向。

抓落实就是要紧紧咬住年度目标，确保不偏离方向，把工作不断推向前进。抓落实要瞄准问题，持续解决一个个具体问题，一步一个脚印前行。尤其是外部环境复杂多变、社会思想意识多元多样多变，改革进入深水区、攻坚期，结构调整进入阵痛期、关键期，抓好各项工作推进落实，更要把握正确方向，紧紧咬住目标，不动摇、不犹豫、不回避，不断克服各种艰难险阻，向着我们预定的目标奋勇前进。

近年来，我们一直强调要坚持目标导向，就是要求全市工作目标任务一旦确定，大家都要咬住目标不偏离，形成合力抓落实。确定的目标是我们的承诺，工作中遇到矛盾难题，如果退缩、逃避、绕道走，是不负责任、不敢担当的表现；拣轻怕重选择性落实，降低标准、质量和水平得过且过，是不过硬、不合格的行为。当前改革发展稳定任务目标明确，必须紧咬目标抓落实，有利目标实现的就坚决做，不利目标实现的就坚决改，把目标导向贯穿于抓落实全过程。

朝着目标前进会遇到很多问题，抓落实必须看到问题、解决问题。领导干部抓各项工作一定要有问题意识，主动发现问题，敢于抓住突出问题，千方百计解决问题，这样就会离目标越来越近。基层干部讲得好：想干事，总会有许多办法；不想干事，总会有很多理由。解决问题抓落实，关键看我们的干部是不是真想干事。领导干部要见贤思齐，向先进人物学习、向优秀基层干部学习，坚持深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民。只要我们紧紧依靠广大干部群众坚定朝前走，就没有过不了的坎、爬不过的坡，就没有完不成的目标和任务。

韩正在普陀区红旗村察看“五违四必”环境综合整治，与当地居民亲切交流。摄影：陈正宝

责任

抓落实，责任不落实，一切都落空。

要落实责任，层层传导压力。落实责任，第一位的就是领导责任。权力就是责任，责任就要担当。各级领导干部对抓落实负有直接责任，必须主动担责、认真履职、切实尽责。对定下来的工作，必须始终紧盯目标抓落实，不但要亲自谋划部署，还要靠前指挥，一抓到底，直到最终解决问题、实现目标。

责任要层层压实、层层传导。责任不清、不细、不压实，等于无责任。要进一步健全工作责任制，明确责任主体，理清责任链条，拧紧螺丝，更严、更细、更实地把责任落实到单位，落实到具体人，落实到工作各链条的每个环节。

韩正参加他所在市委督查室党支部“两学一做”组织生活会。摄影：陈正宝

要加强定期跟踪督查。执行力怎样，工作方案和措施落实到什么程度，要跟踪督查牵头责任单位履职情况，也要评估协同配合部门履职情况。要重点督查重大任务、关键环节是不是有实质性突破，是否取得实效。要及时发现问题、解决问题，有效促进责任落实。

抓落实是对干部的一种检验，评价一个干部，不看你说什么，看你干了什么、更看干成什么。要形成鲜明的用人导向，把肯负责、敢负责、能负责的好干部坚决用起来，对不敢负责、不会负责、工作落实不下去的干部，该调整的坚决调整、该下要下。

目前正值盛夏，天气炎热，台风洪涝灾害易发多发。要守牢安全底线，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，确保城市生产安全和运行安全。要做好交通保障、食品药品安全、夏季蔬菜保淡等工作，确保城市有序运行、群众生活不受影响。防汛防台工作不能有丝毫放松，要抱持对人民群众生命财产安全高度负责的态度，不怕兴师动众，不怕十防九空，做好各种预案，把工作做细做实，努力把灾害影响降到最低。

（题图为：韩正在十届市委十二次全会上讲话。摄影：陈正宝）