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怕装修影响网课,物业要求征得60户相邻业主同意才能开工,合理吗?
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来源:上观新闻 作者:毛锦伟 车佳楠 栗思 2020-03-25 19:01
摘要:如何平衡装修需求,减少对其他居民的影响,是摆在各大社区管理者面前的“难题”。

3月24日,上海市举行的新冠肺炎疫情防控新闻发布会上明确:房屋装修业主及装修企业,经向居村委会和小区物业报备,并书面承诺不影响周围居民正常学习生活的,可以进入小区施工。听到已经停了两个月的家庭装修终于解禁,不少急于装修的申城市民高兴不已。

解禁归解禁,进场装修仍有种种限制条件。3月25日,就有浦东新区高行镇的多个小区业主向“12345”市民服务热线求助,称物业提供的装修《承诺书》上,要求装修业主必须先征得本幢楼其他业主的同意才能开工。市民倪女士数了一数,这意味着她要跑60余户人家征得同意意见,这谈何容易!

不过,考虑到当前疫情期间不少孩子还在家上网课,适当限制装修避免影响孩子学习确有必要。但要征得所有人同意又太难太苛刻了,那么怎么限制更为科学合理呢?


要跑60户人家,挺不好意思的

高行镇新里绿地崴廉公寓的业主李女士向记者出示了物业给出的《承诺书》。除了要求配合社区的疫情防控措施外,其中第三条还要求她“须征得本幢其他业主的同意”,理由是“为了避免影响他人学习和工作”。李女士告诉记者,她询问了物业征询操作的细节,物业解释称,需要拿到其所在门幢以及相邻两个门幢三分之二业主的同意意见,她才能进场装修。“这个阶段我一家一户去敲门,人家不会反感吗?”李女士质疑物业如此规定不合理。

东靖路上另一个小区业主倪女士也表示难以接受这一规定。她告诉记者,3个门幢共有60余户人家,“为了自己的事要去打搅到这么多人,挺不好意思的。”而对于三分之二同意这个要求,倪女士也觉得较难实现,“将心比心,我家里如果有孩子在上网课,肯定不会同意。”尽管倪女士一家目前在外面租房居住,迫切希望赶快开始装修好住进自己家,但思前虑后,她仍然没有迈出征询邻居意见这一步。

据两位市民说,“征询邻居同意”实则是高行镇房办的统一要求。记者随即联系了高行镇房办,了解出台这一要求的原因。据高行镇房办称,签订一纸不扰民的书面承诺,只是个“形式约束”;装修开工后,物业较难对装修工人进行实质性的约束,一旦敲敲打打产生投诉后,处理起来难度很大。因而前置这样一个征询条件,既能预先排摸影响大小,又倒逼业主履行对邻居的承诺,主动采取减小噪声影响的措施,目的是为了避免后期出现矛盾。高行镇早在两周前就已在两个多层小区试点这个征询做法,从试点效果来看还是不错的,已有65家业主通过了征询开始装修,106户业主正在征询中。如今装修解禁了,镇里才正式推广这一措施。

听闻有小区业主表示反对意见后,高行镇一名负责人坦言:“可能各个小区情况不一样,涉及到的征询量也不一样,加上业主装修进度也不一样,作为刚性要求还要再细化完善。”

△装修现场(资料图)


限制装修施工时间可行吗?

眼下,申城的学生们都在家上网课,还有一部分市民居家办公,可以预想装修进场后噪声带来的矛盾。在“12345”热线平台,有关装修影响孩子上课的投诉已出现了不少。如黄浦区惠达大厦的唐先生反映,3月24日,楼下邻居从上午8时开始使用冲击钻装修,至下午17时不间断地产生严重的噪声。同层邻居是一位带高三老师,为此无法正常在线授课。由于业主还有卫生间和厨房等待翻工,噪声还将持续近一个星期;同一天,普陀区万镇路501弄小区的赵女士家,正上高中网课的孩子也深受邻居装修的困扰。她向“12345”反映称,邻居家刚刚开始装修,冲击钻的声音造成整个楼板都在震动。即便孩子戴上耳机,移动至其他方位学习,也不能正常收听老师的语音,更谈不上打开麦克风回答老师的提问。

另一方面,不少市民的装修也耽搁不起。有的市民因家中装修暂租房在外,承担着高昂的租金;有的市民六七月份结婚,正着急等婚房装修完毕。上海的各大家装公司也迫切需要复工复产,以避免更大的经济损失。如何平衡装修需求,减少对其他居民的影响,是摆在各大社区管理者面前的“难题”。

除了要求征询之外,一些社区则尝试限制装修时间。浦东新区临沂一村的张女士反映,她的新房还剩下定制的橱柜和地板等待安装铺设,满打满算至多一个月就能竣工。看到解禁的消息后,她立即与装修公司取得联系,希望把年前因疫情耽搁的房屋装修工程重启。临沂一村居委会要求她签署一份承诺书。其中为了保证施工不产生噪声,规定施工人员在学生上网课期间,即上午8时至11时,下午13时至17时不允许施工。而上海在装修噪声污染防治方面规定,每日18时至次日8时及法定节假日全天,不得在已交付使用的住宅楼内进行产生噪声的装修作业。这意味着,装修队只能在中午2个小时和傍晚1个小时内施工。

“装修队没办法按照这个时间表安排人手,即使能这样操作,装修进度也会一再耽误。”张女士认为这个规定也不合理:剩余的装修工序并不产生较大的噪音;且周围邻里仅一户有高中生上网课,她会积极沟通装修产生的一系列问题,确保不影响他们的正常生活。


结合时间和工序来限制或更合理

如何将发布会上的“不影响周围居民正常学习生活”这一要求细化落实?黄浦区惠达大厦的唐先生曾试图联系唐家湾居委会和老西门街道询问,均没有得到解决方案。在小区业主微信群里,不少人对物业提出建议:针对敲击、电钻、砸墙等施工环节的,应规定装修公司只能在学生中午课间的2个小时内施工。但这个要求,需要居委和物业达成一致才能对装修公司有约束力。唐先生认为,基层部门应当及时细化如何减少噪音扰民的种种细节规定,指导小区管理。浦东新区临沂一村的张女士也认为,居委也应该根据实际的装修工序进度来采取管控措施,而不能一刀切。

记者就此采访了上海市装饰装修行业协会。一名负责人向记者表示,作为家装企业来说,允许他们可以进场施工,已经是迈出了复工的关键一步。考虑到疫情尚未结束,家装企业进场后,不仅应主动和邻居、物业去联系,取得他们的理解和信任,更应该主动采取措施,在每天网课期间不进行发出噪声的工序。该负责人认为,对装修企业来说,合理调整工序安排,避开网课时间段是完全做得到的。

该负责人建议小区物业,不妨结合时间段和工序,来对家装企业进行有效的管理。即限定家装企业在网课时间段,只能进行噪声影响较小的项目,将噪声大的项目集中安排在非网课时间段。并且,物业也可以通过缴纳保证金的方式,来对家装企业进行实质性的约束;或者在承诺书中约定,一旦因为发出噪声产生投诉,装修必须立即停止。“相比要求业主去一家家征询,或一刀切限定时间段,这样更合理一些。”

题图来源:视觉中国 图片编辑:笪曦
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