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访谈|肖林:把握这些要点,“继续前进”才有可能实现
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来源:上观新闻 作者:王珍 2016-07-05 05:30
摘要:没有目标,发展将失去方向;没有行动纲领,就无法凝心聚力实现既定目标。唯有始终坚持党的领导,我们才能在推动经济发展的基础上,努力建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明、和谐社会,从而为实现“两个一百年”宏伟目标奠定坚实基础。

”统筹“”协调“”全力“体现了怎样的发展思路

 

 

上海观察:习近平总书记在“七一”大会的讲话中指出,坚持不忘初心、继续前进,就要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全力推进全面建成小康社会进程,不断把实现“两个一百年”奋斗目标推向前进。“统筹”、“协调”、“全力”体现了怎样的发展思路?

 

 

上海市政府发展研究中心主任、党组书记肖林:习近平总书记的重要讲话,清晰阐述了新形势下我们党治国理政的总体方略,体现了纲举目张、统筹协调的发展思路,是奋斗目标和行动纲领的有机统一,具有很强的系统性、前瞻性、科学性。

 

 

按照既定目标,我国到2020年中国共产党成立一百年时要全面建成小康社会,为进而到本世纪中叶中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下坚实基础。全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是13亿多中国人民的共同期盼,是坚定不移的奋斗目标。

 

 

为了实现这一奋斗目标,党的十八大以来,我们党形成并积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局,形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动,构成不可分割的紧密整体,共同指向全面建成小康社会、实现“两个一百年”的宏伟目标。

 

 

我们要深入理解目标和行动纲领的关系。没有目标,发展将失去方向;没有行动纲领,就无法凝心聚力实现既定目标。唯有始终坚持党的领导,我们才能在推动经济发展的基础上,努力建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明、和谐社会,从而为实现“两个一百年”宏伟目标奠定坚实基础。

 

 

要把创新摆在发展全局的核心位置

 

 

上海观察:“不忘初心”,最终是为了“继续前进”。总书记在讲话中提出,发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。面对经济下行压力,新的发展动力源在哪里?爬坡过坎,需要怎样的理念支撑?

 

 

肖林:当前我国已进入经济发展转型的关键时期,过去支撑经济高速增长的动力因素已不复存在,突出表现在大规模投资拉动效应递减、人口红利消失、资源环境约束趋紧等方面。面对内外部经济环境的变化,必须大力推进供给侧结构性改革,推动发展动力从主要依靠要素投入向创新驱动转变,提高全要素生产率,提升供给体系的活力和效率,重塑经济持续高效增长的源泉。从根本上讲,创新是引领未来发展的第一动力,体制改革是激发创新活力的前提,结构调整是提高资源配置效率的关键。

 

 

为了加快实现经济发展转型,应当牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。我们要把创新摆在发展全局的核心位置,努力形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展;把协调作为发展的内在要求,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展整体性;坚持绿色低碳发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成绿色发展方式和生活方式;奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,提升经济国际竞争力;推进共享发展,让人民群众在共建共享中有更多获得感,共同迈向小康社会。

 

 

实施“两大战略”,减少“四个依赖”,严守“四条底线”

 

 

上海观察:就上海自身而言,如何在加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境上,形成可复制可推广的“上海经验”?

 

 

肖林:上海未来发展必须立足国家战略,放在经济全球化的大背景下来思考和谋划。习近平总书记今年3月参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时强调,上海要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成,着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐,着力推进供给侧结构性改革,当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。上海要深入贯彻这一要求,大胆开拓,锐意创新,为新时期全国改革开放和现代化建设作出更大贡献。

 

 

未来一个时期,上海要加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,关键要大力推进供给侧结构性改革,实施“两大战略”,减少“四个依赖”,严守“四条底线”。

 

 

实施“两大战略”,就是大力实施自贸试验区战略,在更大程度、更广领域推进制度创新,率先建立符合国际化、市场化、法治化要求的营商环境,形成一大批可复制可推广的经验成果,当好全国改革开放排头兵;大力实施具有全球影响力的科技创新中心战略,加快建设创新要素高度集聚、创新活力竞相迸发、创新成果持续涌现的科技创新中心,进一步激发发展活力,当好全国创新发展先行者。减少“四个依赖”,就是减少对重化工业的依赖、对投资拉动的依赖、对房地产发展的依赖、对加工型劳动密集型产业的依赖。这是上海经济转型升级急需的路径转换。严守“四条底线”,就是守住人口底线、建设用地底线、能源环境底线、城市安全底线。这是着眼未来、实现可持续发展的底线要求。

 

(栏目主编:王珍,编辑:李小佳,题图来源:视觉中国 题图编辑:项建英 栏目邮箱:shhgcsxh@163.com)

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