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更加精准有力,更加奋发有为② | 青浦:精准服务企业,“青吴嘉”一证通行
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来源:上观新闻 作者:茅冠隽 2020-03-23 16:25
摘要:在青浦,不少公司都得到了类似的贴心、精准服务。截至3月19日,青浦区生产型企业已复工4400余家,复工人数13.3万人,规模以上企业和专精特新企业复工率均达到100%,企业复产率94%,人员到岗率92%。

上海西部,青浦工业园区的一处厂房车间里,隆隆的机器声中,数十名戴着帽子和口罩、穿着工装的工人正拿着螺丝刀等工具检修一个个制作中的汽车方向盘,一旁的货架上挂满了已检修完毕、准备进入下一道工序的方向盘。“疫情防控措施的要求规范、复工复产的标准和流程等,青浦工业园区工作人员都‘打包’给了我们。而且,对我们公司上下游产业链上的企业,园区也主动靠前服务,确保我们公司复工后能高效顺畅运转。”车间负责人说。

这里是注册在青浦工业园区的均胜汽车安全系统(上海)有限公司,是园区首批复工企业之一。园区方收到均胜青浦公司的紧急联合复工请求后,帮助均胜的仓储服务企业立贝罗、赫辉以及零部件企业烈光等多家供应商和服务商落实了复工事宜。

在青浦,不少公司都得到了类似的贴心、精准服务。截至3月19日,青浦区生产型企业已复工4400余家,复工人数13.3万人,规模以上企业和专精特新企业复工率均达到100%,企业复产率94%,人员到岗率92%。

均胜汽车安全系统(上海)有限公司有序复工

雪中送炭:精准政策为企业扶一把

为帮助企业渡过难关,青浦区从一个多月前就开始加大政策扶持力度,提供雪中送炭式的帮助。

2月初,青浦区发布应对疫情支持企业健康发展青“惠”十七条,从加大金融支持、稳定职工队伍、减轻企业负担、优化营商环境等方面为企业提供帮助。比如,“青‘惠’十七条”明确,青浦区加大属地财政倾斜力度,将各镇、区属公司下辖企业所缴纳税收由原区与镇、区属公司3∶7比例分享调整为1∶9比例分享,倾斜资金由各镇、区属公司根据相关政策,全额用于支持企业恢复在疫情防控期间受影响的生产经营和企业发展活动。

这些政策并未停留在纸面上,而是实打实地惠及了企业。3月初,申通快递有限公司、上海即索实业有限公司、上海科泰电源股份有限公司等就领到了建设银行青浦支行、农业银行青浦支行、中国银行青浦支行等青浦驻区银行提供的“贷款礼包”。

受疫情影响,不少企业、特别是中小企业,因为资金周转困难而面临经营困境。3月5日,《青浦区关于疫情防控期间加大对企业金融支持的操作细则》发布,区内10家银行共同提供55亿“防疫紧急纾困融资额度”,支持企业健康发展。同时,青浦鼓励驻区银行在各自额度的基础上,根据实际业务需求,增加授信额度。对在“防疫紧急纾困融资额度”内发放的贷款,区级财政按企业实际贷款利率再给予企业不高于50%的利息补贴。

“这个政策设计的出发点就是为了帮助区内广大中小企业。下一步我们会继续排摸受影响比较大且有融资需求的企业,并形成一个目录,然后发给银行进行对接沟通,帮助企业及时解决资金困难。”青浦区发改委副主任叶慧说。

上海家化联合股份有限公司有序复工

“青‘惠’十七条”中明确的减免租金政策,也得到了较好的落实。目前,青浦区国有企业已减免辖区内中小企业房租3211万元,涉及物业面积75万余平方米,惠及经营主体390家。

上海菱重增压器有限公司,位于青浦工业园区高新技术成果转化基地内,公司主要生产乘用车涡轮增压器产品。租用园区土地2.4万平米,每月需缴纳租金50余万元。受疫情影响,企业第一季度营业额减少了近四成,经营压力增加。“青‘惠’十七条”政策出台后,园区指导企业提交租金减免申请表,并减免两个月租金100余万元。

在人才服务方面,青浦同样雪中送炭。申请人才公寓需要提供户籍、居住证、单位合同等证件,对于奋战在疫情一线、因各种原因尚不具备入住条件的人员,青浦区急事急办,给一线人员办理提前受理、提前入住。

王惠是中山医院青浦分院感染科新入职的一名医生,疫情防控期间始终值守在发热门诊一线。但因其来院工作前没有办理居住证,无法入编,无法及时申请人才公寓。之后,通过青浦推出的人才公寓申请绿色通道,王惠解决了入住问题。目前,青浦已完成对一名医护人员和六名公安干警的人才公寓申请审核工作。

3月以来,青浦区以“分层次、划区域、包干制”形式,围绕“推动企业防疫工作和复工复产两手抓、推动政策落地、推动重大项目落地和开工建设、加强‘双招双引’工作”,全面开展领导干部集中走访企业工作。截至3月18日,区领导共走访企业347家,街镇、部门、委办局、区属公司领导班子共走访企业1144家,收集反馈问题156个,解决问题137个,19个问题正在解决之中,解决率87.8%。

有序复工:抢抓生产进度

青浦区积极有序推进企业复工复产复市。总体上看,防疫物资重点保障企业正常持续生产或已率先复工,重点骨干企业已基本全面复工,人员比较分散、风险较小的行业和企业正全面加快复工,人员密集行业和场所积极审慎实现复工。

“作为一名党员,这个是我应该做的,湖北员工暂时不能来上班,我们去干!”1月28日上午,青浦工业园区物业公司总经理陈亚男和其他23名园区志愿者来到上海九州通医药有限公司顶班,帮助企业克服春节用工困难,共同为防控疫情贡献力量。

九州通医药集团总部位于湖北省武汉市,是一家以西药、中药、医疗器械为主要经营产品的大型企业集团。上海九州通医药有限公司位于青浦工业园区,有员工600多人,其中有不少湖北籍员工。疫情暴发后,公司的湖北籍员工一时无法赶来上班,公司用工捉襟见肘。为了缓解公司的用工难题,园区号召党员、团员等报名当志愿者,进厂加班加点当工人。最终,有近80名园区的志愿者分3批进入企业车间进行生产支援。

对于在疫情期间转型经营的企业,青浦工业园区也提供了到位的帮助。青浦工业园区崧秀路515号,海而斯(上海)生物科技有限公司生产车间内,缝纫生产线的工人们戴着口罩、防护帽,全副武装地坐在台前工作;制版、划样、裁剪的员工三步一岗、五步一哨,专注地进行着流水线作业。不断有人把新的裁片抱过来进行补充,制作完成的成品被迅速分类包装,整个车间内机声密集、有条不紊。

他们在做啥?海而斯本是一家生产品牌童装的企业,如今员工们忙碌生产的却是隔离衣。新冠肺炎疫情发生以来,口罩、隔离衣等医用防护产品成为了紧缺品,越来越多有条件的企业开始“不务正业”,放下自己的老本行、紧急生产医护用品,海而斯就是其中之一。为帮助企业快速完成转型,园区相关负责人带着企业人员去专门生产隔离衣的企业“取经”,还积极协助海而斯办理复工事宜,辅导公司人员填写申请复工备案材料,确保公司顺利开工。

“如果不是因为疫情,项目选址的事,我们陪着企业人员到现场一个个看就是了;现在,由于企业人员在外地、一时来不了上海,‘看现场’的活就由我们代劳,我们成了企业的‘眼’和‘腿’。”青浦工业园区副总经理沈豪告诉记者。去年底,一个北京的新能源项目开始和青浦工业园区接洽对接,企业方原本准备今年初由高层管理人员到现场进一步踏勘选址。不料,疫情暴发,“现场踏勘”成了奢望。从1月下旬开始,园区工作人员就多次和企业方人员在网上沟通厂房位置、面积、层高、开阔度、周围是否有振动源等细节,企业方也根据园区提供的厂房细节不断优化调整生产线布置情况。

一产方面,青浦区不误农时,春耕备耕各项工作抓紧推进,全区127家重点农业企业已复工126家(未复工1家因经营主体更换推迟开工),复工率99.2%,人员到岗率90.9%。

疫情期间市民蔬菜需求量增大,然而冬春季节绿叶菜生长周期大约需要35-40天,万一短缺怎么办?青浦是上海重要的蔬菜供应基地,从2月初开始青浦陆续抢种补种绿叶蔬菜近万亩。目前首批补种的鸡毛菜已开始采收,纷纷运往上海市区、南京、苏州等地,确保市民菜篮子不受影响。

助推一体化:“青吴嘉”三地实现一证通行

在做好科学防疫的同时,长三角生态绿色一体化发展示范区也正着力促进企业有序复产复工。

住在青浦金泽,工作在吴江汾湖开发区,疫情期间每日通勤问题如何解决?记者了解到,经一体化示范区执委会综合协调组与青吴嘉“两区一县”疫情防控工作领导小组办公室协调沟通,青浦、吴江、嘉善三地同时建立了疫情防控举措互认机制。青浦、吴江、嘉善三地往来人员、车辆通行证实行互认,检查点工作人员对往来人员检测体温后,体温正常者可通行。

2月21日,上海亚德林有色金属有限公司收到了青浦区金泽镇经发办工作人员送去的176张通勤证,有效解决了部分员工的跨省通勤问题。

上海青浦工业园区。 资料照片

原位于青浦金泽的上海亚德林有色金属有限公司因配合土地减量,已搬迁至吴江汾湖开发区,但企业中仍有176名金泽镇员工每日在两地之间通勤。为此,金泽镇主要领导多次与吴江汾湖开发区领导进行对接,并向长三办、区级部门寻求支持。考虑到减量化中有不少企业迁往长三角毗邻街镇,金泽镇相关部门工作人员主动联系企业,收集了需要跨省通勤的员工信息。2月21日,金泽镇火速将印制好的人员通勤证送到企业职工手中,助力企业尽快恢复正常生产秩序。

无独有偶,青浦工业园区也推出了跨省通勤班车助力企业复工。企业复工了,人力资源短缺怎么办?员工居住在昆山,跨省通勤上班费劲又耗时的难题怎么解?青浦工业园区3月9日正式开通了青浦往来昆山的第一条企业跨省通勤班车专线,28名好丽友食品(上海)有限公司的企业员工成为享受包车待遇的幸运儿。

早晨六点,天还没有亮,一辆印有“青浦工业园区欢迎好丽友员工平安返岗”标语的大巴车缓缓启动,从青浦新城开往江苏省昆山市花桥镇。28名企业员工经过测量体温合格后登上大巴,经由G2京沪高速花桥收费站,进入青浦区,8点不到,大巴已经来到了位于外青松公路5151号的好丽友食品(上海)有限公司。“时间可以控制,不用早出晚归了!”居住在昆山花桥的好丽友公司员工胡海燕说。

今年,长三角生态绿色一体化发展示范区将重点建设生态环保、互联互通、创新发展和公共服务等项目,积极吸引各方面优质项目,滚动式完善一体化示范区建设“项目库”。其中青浦区有11个亮点项目,分别为生态环保类的新塘港河道综合整治项目、生态廊道项目;互联互通类的东航路对接吴江区康力大道新改建项目、复兴路北延伸段(淀山湖大道-江苏省界)新改建项目、外青松公路北段(白石公路-江苏省界)新改建项目;创新产业类的华为研发中心、上海精测半导体创芯园、金发科技全球汽车材料创新研发中心;公共服务类的复旦大学附属妇产科医院青浦分院、上海民办兰生复旦学校青浦分校、乡村振兴成片打造。

关口前移联防联控:把牢上海西大门

2月1日,通过长三角一体化发展联动工作机制,青浦区金泽镇区域内的两处入沪查控关口全部前移至上海与江苏的省界,即位于苏州市汾湖开发区境内的318国道汾湖检查站,真正做到了无缝对接长三角,疫情防控一体化。

金泽位于上海青浦的西首,地处江浙沪两省一市的交界处。疫情发生以来,金泽镇全面加大查控力度,关闭了境内各类无名道口,G50金泽高速道口和318国道西岑检查站作为区域内唯一入沪关口,开展疫情查控工作。

由于这两处关口在金泽境内,距离省界在8到10公里不等,造成了道口外本镇19个村居,涉及约3万居民被隔离在查控关口之外,成为了查控工作的盲区。同时,这也给这一区域居民的出行带来了不便,给道口的检查工作带来了极大的压力。本地居民每次出入道口都要接受检查,道口一度车辆排队时间长达约2小时,虽然通过增派检测人员,增开检测通道,一定程度上缓解这一问题,但影响了查控工作的整体效能。

发现这一问题后,金泽镇和苏州市吴江区汾湖高新区充分沟通协调,建立两地一站式查控关口,实现了资源共享、运行联动,查控工作无缝衔接、一体化运作,极大地方便了群众的出行,大大缓解了金泽道口的查控压力。

除了长三角联防联控的“防疫闭环”,青浦还建立了一个机场、隔离点、社区间的联防联控“防疫闭环”。

外青松公路上的凯博农庄集中医学观察点,是新冠肺炎疫情发生后青浦区建立的第一个集中观察点。来自夏阳街道平安办的倪春芳是该观察点的总负责人,从大年初一开始,她一直坚守岗位,没有回过家。

3月13日,国航CA936航班(法兰克福—浦东)降落在浦东机场,有30名同机旅客经海关流调、采样后统一移送集中隔离点实行医学观察,其中20人被送至凯博农庄。

当晚,倪春芳和点位的全体工作人员经历了一个不眠之夜。晚上约10点左右,第一批5名外籍人士被送达集中观察点。“他们下车后,要测温,全身消毒,登记相关信息,由工作人员引导进入事先准备好的房间,包括行李物品都一一安顿好。”倪春芳说,因为都是外籍人士,在语言沟通上存在一定困难,外事办、街道及时安排了志愿者,负责翻译和沟通。“当晚总共接收了三批外籍人士,全部把他们安排到房间里已是凌晨三点多,我们还要整理各类数据信息,对点位进行彻底消毒处理,基本上通宵达旦在工作。”

志愿者为居家隔离人员购买食材

为了更好地沟通交流,观察点建立了专门工作群,里面有医护人员、翻译志愿者,针对外籍人士提出的各种需求,进行及时沟通和协调。每天上午,倪春芳都会召开小组讨论会,大家集思广益,讨论如何把服务保障的各项工作做到最细致、最周到。

这批外籍人士多为沪上知名德资企业的高管和家人,他们在集中医学观察期间,需要使用电脑进行办公,处理工作事宜。为此,工作人员还联系凯博农庄的管理部门,安排技术人员进入观察区域,为他们调试电脑设备,设置无线网络。

据了解,青浦区坚持“外防输入、内防扩散”,有力阻断疫情流行。作为上海的“西大门”,青浦坚持关口前移、逢车必检,综合运用各项技术手段对全区陆路道口、水上卡口全力开展疫情防控工作,把好入沪防控“第一关”。1月26日至今,青浦道口拦截测量体温累计458.7万人次。

目前,青浦道口防疫工作累计投入公安民警、辅警2.7万人次,医护人员1.6万人次、志愿者等社会力量4100余人次。全区1.85万名在职党员到社区报到,组建了区级战“疫”支援队,区级机关先后投入疫情防控1098人。

栏目主编:董齐兴 文字编辑:陈敏
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