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再添3个教育集团!杨浦放大招:8%教师必须“动起来”
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来源:上观新闻 作者:龚洁芸 2016-06-28 21:19
摘要:为了回应和解决这一集团化办学中师资流动的关键问题,杨浦再出“新招”,所有教育集团将实行教师流动政策,规定集团内每学年教师流动的比例不低于符合流动条件教师总数的8%,其中骨干教师比例应不低于流动总数的15%。

今天下午,杨浦区集团化办学年度工作推进会传出消息,杨浦再添3个新的教育集团:六一小学教育集团、鞍山实验中学教育集团和杨浦区教师进修学院教育集团。至此,杨浦已建成10个教育集团。据了解,明年杨浦还将成立3个教育集团。

 

集团化办学,是为了扩大优质教育资源、均衡教育布局,让老百姓在家门口就有好学校上。不过很多家长的想法也很直白:教育集团的实质,是优质资源共享。家门口的学校好不好,重要的在于师资,如果集团内核心校的骨干老师能在其他学校任教,那这所学校才值得信赖。

 

为了回应和解决这一集团化办学中的关键问题,杨浦再出“新招”,所有教育集团将实行教师流动政策,规定集团内每学年教师流动的比例不低于符合流动条件教师总数的8%,其中骨干教师比例应不低于流动总数的15%。

效果明显:成员校声誉上升

 

上理工附小教育集团成立后,核心校派出2名骨干教师到长二分校,为这所79%学生为随迁子女的学校带去先进教学理念和优质课程。从2009年集团建立到去年为止,集团内中学高级职称老师从当初的5名增长至14名,区学科带头人的数字也从当年的0变成了3。在杨浦小学教育集团,师资较为雄厚的二师附小,“拿“出各门学科的带头人,到各所分校进行流动教学。在控江二小教育集团,每年都会有骨干教师前往相对薄弱的分校进行为期3年的支教,并且在集团内实现教师的跟教、带教和走教。

 

上海市教委副主任贾炜表示,集团化办学的初衷,就是为了实现优质资源共享,而其中,师资力量是老百姓最为关心,也是关系到整个集团均衡发展的关键所在。把集团里的师资盘活了,就能缩小校际间的差距,整个教育集团水平也能水涨船高。

难解困局:师资流动为何难

 

杨浦区此番出台《关于推进教育集团内教师流动的若干意见(试行)》,使得原本各个教育集团里的柔性流动变成了“刚性要求”。这也打破了一些教育集团中对于教师流动的顾虑,终于使得“源头活水”不断而来。

 

那么,教师为什么不太愿意流动呢?这其中,有学校的顾虑,也有教师本人的顾虑。

 

不少教育集团的理事长总会面临这样的选择题:一方面,集团内其他成员校的家长们盼望着核心校的骨干老师去支教,提高教育质量;另一方面,骨干教师去交流了,会不会削弱核心校的实力,“教师编制紧张,工作量满负荷,骨干教师流动后,谁来补缺?”

 

教师也有困惑。一位校长直言,不少教师不愿意“动”,“从名校到相对薄弱的学校,不少教师会担心自己会掉身价,还有就是对于其他学校的文化不认同。”此外,不少教师考虑到晋升通道、职称评定以及奖金分配的现实问题,强化了对学校的依附。

 

但是,也并非所有人都不愿意“动”。根据杨浦教育局请来第三方进行调查,以杨浦小学教育集团为例,所有核心校和成员校老师中,有30%的教师有流动意向。这其中主要为3类教师:工作1年以下未评级的实习教师、中学高级学科带头人和工作11年至15年的老师。

政策倾向:激励流动“人挪活”

 

树挪死,人挪活。为有源头活水来,就需要建立集团里教师的“蓄水池”,鼓励教师互相流动。解放日报·上海观察记者了解到,教师定期交流在国外非常普遍,如日本义务教育阶段每年约有10万教师流动换岗,流动率为17.1%。

 

在试点集团化、学区化办学过程中,教师流动始终是一项重要课题。为此,上海市教委也出台了各种政策,在职称评定等方面给予流动教师一定倾斜:比如教师评高级职称,必须要有在两校任教经历,前年评定的10名特级校长,都有跨区域任教的资历;20名特级教师,也都有到农村支教的经历。

 

杨浦区教育局局长邵志勇介绍,为了鼓励集团内教师流动,去年为每个教育集团增加了10个教师编制,由教育局统一招聘和培训,为教师流动争取更大的空间,从一定程度上缓解因编制所限无法流动的困境。

 

而根据杨浦区今天最新出台的这份教师流动文件,也将对参与在集团内流动的老师进行一定激励:在职称评审、岗位晋升时,同等条件下向有集团内流动经历的教师倾斜。流入学校有岗位空缺,参与流动的教师可跨校申报;同时还将设立教师流动专项资金,用于参与流动教师的津贴,并给予期终考核优秀的流动教师一定奖励等。

题图来源:视觉中国 图片编辑:徐佳敏

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