近日，美国教育部正在对哈佛大学和耶鲁大学展开调查，理由是怀疑这两所高校已从其他国家获取上亿美元的资助，但却没有上报。据外媒报道，该调查已涉及多所常春藤大学，美国教育部要求这些学校提供来自沙特阿拉伯、中国、卡塔尔、俄罗斯和伊朗等国的捐赠记录。

未上报外国资金超65亿美元

目前，美国教育部正在对学术机构获取的外国资金进一步加以管控。

据《华尔街日报》报道，在一封2月11日致哈佛大学的信件中，美国教育部要求哈佛大学披露该校来自中国、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯和伊朗等国的捐赠或合约记录。此外，美国教育部还要求提供涉及华为、中兴、俄罗斯卡巴斯基实验室等方面的相关资金记录。

哈佛大学还被美国教育部指责缺乏“合适的制度来管控外国资金”，并且未能完全上报来自其他国家的捐赠资金或合同记录。

另一所名校耶鲁大学也未能幸免。美国教育部表示，耶鲁大学在2014至2017年内，从未上报任何外国资助报告，怀疑耶鲁大学未披露的外国捐赠资金和合同总金额已高达3.75亿美元。

目前，哈佛大学和耶鲁大学尚未对此作出评论，但已对英国广播公司（BBC）等外媒表示，正在研究如何对此事作出回应。

据福克斯新闻频道（Fox）报道，根据美国法律，美国大学在获取超过25万美元（约174.5万元人民币）的捐赠时必须上报。此外，教育机构还必须每两年一次，披露校内的外国所有权和管控权等相关情况。

不过，不少学校过去并没有做到这一点。虽然此项法规存在已有数十年历史，但美国教育部近日才开始大力执行。

去年6月起，美国教育部官员开始对高校获取外国资助的情况展开了一系列调查。在对哈佛大学和耶鲁大学进行调查前，教育部已经调查了乔治城大学、康奈尔大学和麻省理工学院。

自7月以来，这项调查已经促使不少美国的公立和私立大学提交未披露的外国资助报告。调查结果显示，未上报的外国资助金额累计已超过65亿美元。美国教育部称，这个看似惊人的数字还可能被“大大低估”。

美国教育部部长贝齐·德沃斯（Betsy DeVos）认为，此举事关大学的公开透明度。如果美国高校正在接受来自其他国家的捐赠和礼物，应该让他们的学生、捐助者和纳税人清楚这笔钱有多少、从哪里来。

“遗憾的是，我们挖掘得越深，就发现更多漏报和根本未上报的情况。” 德沃斯说。

美国教育部太夸张？

据《华尔街日报》报道，美国教育部已将这些美国高等教育机构描述为“规模数十亿美元的跨国企业，利用不透明的基金会、外国分校和其他复杂的法律结构来产生收入”。

此外，美国教育部文件还指出，这些大学接受的资助“很明显并未减少或抵消美国学生的学费成本。”

目前，美国教育部已要求高校披露在一个日历年度内，所有单独或合计价值25万美元或以上的外国捐赠资金和合同记录。

如果美国高校拒绝提交这些记录，美国教育部可以将有关请求转交司法部，并由司法部提起民事或刑事诉讼。

为何美国教育部要进行如此大规模的调查？据《华尔街日报》报道，美国教育部推动高校披露外国资助情况，是担忧美国学术界遭外国利用。比如通过捐助或合作研究来获取科研知识，进而缩小与美国的经济和军事差距等。

不过，美国政府对其他国家参与高校事物所产生的担忧，在一些高校管理人员看来“太夸张”了，甚至带有一定“歧视性”。有管理人员认为，无论如何，不应该限制以公开发表为目的的非机密性研究。

这些高校管理人员还表示，国际研究合作，特别是美国和中国的研究合作，对于推动科研发展至关重要，并且这将会造福全人类。

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