上海作为全国枢纽口岸，在此次疫情中，承担着大量进口防护物资中转、转拨的重任。而其中，海关的通关效率甚至成为了“生死时速”。

数据显示，1月24日至2月9日16时30分，上海海关共验放各类防护物资822批次，货值高达3.6亿元。货物运抵后，在上海海关面前一刻不耽误，均以“零延时”转拨到防控物资最急需地。

专窗专道、先放后补、提前申报，把速度提到极致

1月25日大年初一，一批自德国进口的呼吸体外循环系统套件抵达上海口岸，共计81套。上海海关予以全速通关，直运武汉金银潭医院等。这几乎是全国最早一批快速抵达武汉的海外进口防护物资。

进口企业迈柯唯（上海）医疗设备有限公司介绍，这批货物早前已向德国方面订购。德国公司在获悉中国疫情后，决定优先向中国配送。货物以DHL快件形式两天即抵达上海口岸。此前，上海海关提前沟通医疗器械进口企业与定点救治医疗机构，掌握紧急物资物流信息，开启“绿色通道”，落实责任到人，实现了该批医疗器械即到即检即放。

疫情发生后，上海海关第一时间启动应急通关保障机制，成立防疫物资通关保障组，开通受理专窗和绿色通道，对紧急防控物资实行“先放后补证”，并且想方设法发挥政策叠加效应，没有最快、只有更快。

由上海海关经官方途径跨国协调，更促成德国法兰克福机场海关“两步并作一步”。1月28日凌晨1时许，一批总计5万件的医用防护服抵达浦东国际机场。由LH8404航班承载的这批疫情防控物资，于1月27日从德国法兰克福国际机场启运，十万火急运抵上海。该批物资采用了“两步申报+提前申报”通关模式，在时间紧急、货物信息还不完整的情况下，企业在获取舱单信息后即向海关作“概要申报”，飞机落地后货物就可放行。

这票紧急货物还有一个特殊之处。上海海关办公室副主任丁晔告诉记者，上海海关通过官方途径，协调德国法兰克福机场海关，由德国海关方面于1月26日作出特批，将该批疫情防控物资原本需经发货人属地海关和机场海关（即口岸海关）两步申报的手续，简化为直接由法兰克福机场海关申报放行的最便捷的海关手续。“按照流程，属地海关申报这第一步不走，就走不到第二步，但此次为这票紧急货物，德国法兰克福机场海关两步并作了一步！”同时，此批货物是用于疫情防控的进口捐赠物资，在办理通关手续时，凭《进出口货物征免税证明》，海关对企业免征进口关税和进口环节增值税，并在紧急情况下先登记放行货物，后补《证明》。

公布电话微信、“一货一群一策”，每票货物都被置顶

回应社会关切，海关第一时间就位。

疫情发生后，上海海关第一时间发布《上海海关全力保障信管肺炎疫情防控物资快速通关的通知》《上海海关疫情防控物资进口通关指南》等，并迅速公布了保障疫情防控物资快速通关的相关处室联系人的电话。此后，电话蜂拥而至。

据悉，上海海关所公布的电话细致到通关事宜、减免税事宜，落实到联系人的具体手机，确保全天候接受咨询。上海海关综合业务处副处长胡晓明告诉记者，上海海关各相关处室联动，对每一批重点防疫物资均建立了微信工作群，且做到“一货、一群、一策”。“由于货物太多，所有货物都紧急，我们只能按照抵港时间，对每批货物进行置顶。这个春节过得无比忙碌，但我们责无旁贷。”

与此同时，进境邮件领域的口罩、护目镜、手套等疫情防护用品也出现激增。1月26日，上海国际邮件互换局所处理的进境邮政包裹中，口罩等防护用品类包裹新增2000件；而到1月30日，防护用品类包裹仅半天时间就超过了4000件。

早在1月25日，上海邮局海关就及时公布了春节期间24小时联系电话：021-56355716。1月26日全天，该电话从早到晚，受理咨询近100个；但到了1月29日，全天打进电话数超过600个，半夜3时仍有美国来电。连日来，上海邮局海关关长张磊带头坐镇，多名关员主动请缨，轮流接听24小时联系电话，回答各种紧急咨询，帮助查询跟踪包裹状态，做到第一时间反馈。

期间，各种“邮寄的口罩被海关征用”的谣言四起。上海邮局海关首先强调：海关征用口罩绝对是谣言！海关不可能征用口罩，但凡遇此“说法”，收货人务必了解三个信息：包裹有没有单号？寄到哪个地区？由哪家快递公司承运？掌握这三大信息后，收货人可自行在官方平台查询包裹动态，也可第一时间向相关海关求证。

记者于1月30日专赴沪太路841号上海邮局海关验放现场实地调查，发现上海邮局海关对口罩类防护物资已设置“三优先”，即优先审单、优先查验、优先放行，查验班组共8人全部上岗，开足马力，实现邮检现场急需物品快速验放。一般而言，进境邮政包裹自机场、码头进入邮局海关后，海关基本可实现当天验放；少量深夜凌晨抵达的包裹在第二天也能完成邮检验关。1月30日上午10时，记者在海关待验区看到，现场堆满了来自日韩等地的进境包裹。但再到下午2时，同样的现场，待验区已经全清。

此次疫情中，浦东机场是防控物资的“吞吐大户”。浦东机场海关物控查验二处副处长胥彦翔天天与时间赛跑，在他面前，上海自海外调配的5万件医用防护服，自飞机落地到海关放行仅用时15分钟。但即便有无数次机会、有成吨的防护物资在他面前验放，胥彦翔回家后还是赶去排百米长队，只为了买口罩……

协调红十字会联合办公，对医疗器械“先放行、后检测”

2月3日，加拿大某公司定向捐赠给上海市第九人民医院的500件医用防护服，在上海浦东机场海关快速通关放行。2月4日，这批价值5000美元的捐赠物资在上海海关关税处完成了免税手续办理，免税金额达5607.83元人民币。这是疫情发生以来上海疫情防控捐赠物资完成免税审核确认手续办理的第一票。

上海海关关税处副处长林家芳介绍，2月1日，财政部、海关总署和税务总局联合发布《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》，明确对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。为便利大量爱心人士和企业了解捐赠事宜和免税相关政策，上海市红十字会、市民政局联合上海海关，从2月3日起，在上海浦东国际机场货运和旅检业务现场设立工作点，为捐赠物资的政策咨询、手续办理等提供一站式解决方案。

捐赠物资的通关流程也在此次疫情中得到再优化。由于捐赠物品中涉及大量医疗器械，因关系到使用安全，按照原先规定，进口医疗器械必须先获得药监局医疗器械注册证才能通关放行。对此，上海海关与市红十字会、市药监局等相关部门专门商讨了新通关流程，试点对捐赠给本市医疗机构、暂未获得注册证的医疗器械，海关先予放行，物资后续由相关部门统一保管，并请专业部门统一检测，合格后再统一分发使用。通过“先放、后检、再使用”，进一步提升捐赠物资的通关时效和使用安全。

此外，上海海关在口岸检疫方面也冲在了最前线。1月22日至2月9日24时，上海海关共检疫航空器11070架次，登机检疫1132架次；共检验进出境人员146.2577万次。